Несмотря на денонсацию госдумой Российской Федерации украинско-российского договора о совместном использовании радиолокационных станций под Севастополем и Мукачево, российская сторона не сможет отказаться от них в течение ближайшего года. При этом Украина будет поставлять информацию, полученную с помощью РЛС, а Россия — платить за нее. Эксперты не отрицают, что истинная причина денонсации договора продиктована исключительно политическими причинами, в частности стремлением Украины в НАТО.
Вчера Ъ стало известно, что Российская Федерация как минимум в течение года вынуждена будет эксплуатировать радиолокационные станции предупреждения ракетного нападения (РЛС СПРН) в Мукачево и Севастополе. Совместная эксплуатация РЛС СПРН регламентируется украинско-российским межправительственным соглашением, заключенным 28 февраля 1997 года. Согласно договору, российская сторона должна была возмещать расходы, связанные с эксплуатацией станций, а украинская — предоставлять соответствующую информацию с РЛС на командный пункт под Москвой. Ежегодная арендная плата за использование объектов в Мукачево и Севастополе составляла $1,5 млн. Напомним, госдума РФ в одностороннем порядке денонсировала соглашение 1997 года (см. Ъ от 28 января).
Текст данного соглашения вчера оказался в распоряжении Ъ. В соответствии со ст. 8 документа, договор остается в силе "в течение двенадцати месяцев с даты письменного уведомления одной из сторон о своем намерении прекратить действие настоящего соглашения". Указанный пункт ставит под сомнение истинность официальных причин, которыми российская сторона объясняет свой отказ от эксплуатации украинских СПРН.
Как известно, основной из них является стремление РФ использовать собственные узлы, расположенные в районе Мурманска, Печоры и Иркутска, а также концентрация на строительстве новых СПРН под Армавиром и Лехтуси (Ленинградская область). Впрочем, даже годовой запас времени не даст российским военным возможности заменить украинские РЛС. Как сообщил вчера Ъ эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь, новые СПРН на российской территории "еще не введены в эксплуатацию". Это подтверждает и заместитель министра обороны РФ, генерал армии Николай Панков. По его словам, станция в Армавире будет введена в строй только в 2010 году.
Обосновывая свой отказ, представители РФ утверждают, что РЛС в Севастополе и Мукачево еще в 2005 году "выработали свой ресурс". Напомним, именно в этом году было принято решение о переводе РЛС из ведения украинского Минобороны в распоряжение Национального космического агентства Украины (НКАУ). Представители НКАУ пока не комментируют претензии российской стороны. Между тем бывший первый заместитель министра обороны Леонид Поляков, занимавший эту должность в 2005 году, полагает, что причина, названная Россией, является надуманной. "Срок эксплуатации может истечь на бумаге, но существует реальное техническое состояние объекта. В реалиях эти станции работали вполне удовлетворительно",— сказал господин Поляков. По его словам, существует также методика продления срока эксплуатации, и представители организации-разработчика после соответствующих испытаний могут сделать заключение о возможности продления срока службы РЛС. Примерно по такой схеме прошлым летом был продлен ресурс некоторых украинских средств ПВО.
Тем не менее член комитета Верховной рады по вопросам нацбезопасности и обороны Анатолий Кинах (Партия регионов) вчера констатировал "высокий физический и моральный износ объектов". "Чтобы они имели будущее, нужно их модернизировать, вкладывая в это серьезные средства",— заявил Ъ господин Кинах.
Еще одной причиной отказа РФ от РЛС СПРН является недоверие российской стороны к предоставляемой украинскими специалистами информации. Впрочем, как сообщил Ъ Михаил Самусь, официальных жалоб на качество информации от россиян не поступало. "Видимо, причины такого решения России лежат в политической плоскости",— предположил он.
Этот вывод подтверждает и заместитель министра обороны России Николай Панков. "Если хотите, это и наш ответ на шаги украинского руководства по форсированному вступлению в НАТО",— подчеркнул генерал армии. Анатолий Кинах считает, что износ РЛС, а также евроатлантическая интеграция Украины "ускорили решение России денонсировать соглашение". "В нашем комитете мы будем рассматривать будущее этих РЛС. Необходимо принять во внимание прежде всего кадровую составляющую. Там работают уникальные специалисты, для подготовки которых нужен не один десяток лет",— заявил господин Кинах.