Продавцам бензина предложили поделиться выручкой

Вчера УФАС по Ставропольскому краю вынесло постановление о наложении штрафов за нарушение антимонопольного законодательства на ОАО НК «Роснефть-Ставрополье» и ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», доминирующие на региональном рынке нефтепродуктов. В общей сложности компаниям, уличенным антимонопольщиками в ценовом сговоре, придется заплатить 75 млн руб. В самих компаниях факт наложения крупного штрафа вчера комментировать отказались, сославшись на то, что документы пока изучаются юристами.

Факт «негласного ценового сговора» между нефтяными компаниями, работающими на ставропольском рынке, антимонопольная служба обнаружила в ноябре прошлого года. По данным УФАС, 14 ноября цены на нефтепродукты подняли на заправках ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», а уже 15 ноября подняли стоимость ГСМ ОАО «НК „Роснефть-Ставрополье“» и ОАО «Ставропольнефтепродукт»( бывшая собственность ЮКОСА, приобретенная Роснефтью на аукционе). Эти компании повысили розничные цены на бензины марок А-76, -92, -95 и дизельное топливо в среднем на 0,6-1,5 руб. за литр. В результате цены на эти виды топлива выросли в регионе в среднем от 5 – до 8%. Причем, как отметили в УФАС, цены на заправках и Роснефти и ЛУКОЙЛа оказались совершенно одинаковыми: бензин марки А-76 – 16,6 руб. за литр, Аи 92 – 19,1 руб., Аи 95 – 20,7 руб., а дизельное топливо, соответственно, – 16,9 руб. за литр.

Первоначально в ценовом сговоре обвинялись также ЗАО «НК „Кондор“» и ООО «Рокада-Маркет». Однако, как выяснилось в ходе проведенного антимонопольным управлением расследования, «НК „Кондор“» в конце 2007 года перешел в собственность «ЛУКОЙЛа», а сеть заправочных станций «Рокады» была продана компании «Роснефть-Ставрополье». Таким образом, доля ОАО «НК „Роснефть-Ставрополье“» на рынке нефтепродуктов Ставропольского края составила 37,3%, а ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукта» соответственно, 14,2%, то есть, совместно обе нефтяные компании заняли более половина всего рынка ГСМ на Ставрополье. Как считают в УФАС, эти данные позволяют говорить о том, что ОАО «НК „Роснефть-Ставрополье“» и ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» «прямо влияют на экономические и ценовые механизмы обращения товара на рынке».

В компаниях категорически отказались признавать факт ценового сговора, а увеличение цен на ГСМ объяснили объективными причинами, в частности, ростом отпускных цен на нефтеперерабатывающих заводах-поставщиках. В ЛУКОЙЛе отметили также, что повышение цен на нефтепродукты было связано с дефицитом бензина марки Аи-92, производство которого сократил один из основных поставщиков ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» – Волгоградский НПЗ.

В УФАС в свою очередь отметили, что «одинаковые» ссылки компаний на рост оптовых цен на НПЗ, транспортных и других издержек, не объяснили самого главного: «повторения действий одного хозяйствующего субъекта одновременно или следом за другим хозяйствующим субъектом». То есть повышения цен на заправках разных компаний 14, 15 и 20 ноября прошлого года. В результате, компаниям-нарушителям было выдано предписание прекратить ценовой сговор, а по факту самого нарушения назначен штраф.

Согласно вчерашнему постановлению УФАС по Ставропольскому краю, ОАО «НК „Роснефть-Ставрополье“» придется заплатить за ценовой сговор 26 млн рублей, то есть около 5% от выручки компании за 2006 год. Сумма штрафа ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» начислялась из расчета 2,5 % от выручки и составила 49 млн руб. Как пояснили „Ъ“ в Ставропольской УФАС, расчеты проводились согласно специальной методике, которая стала применяться с прошлого года. В течение 10 дней обе компании могут обратиться в суд, чтобы обжаловать решение антимонопольщиков. Ни в Роснефти, ни в ЛУКОЙЛе комментировать ситуацию пока не стали, сославшись на то, что полученные из УФАС документы должны быть сначала изучены юридическими службами компаний.

В 2004 году антимонопольное управление уже уличало эти компании в ценовом сговоре. Компания «Роснефть» предпочла незамедлительно заплатить тогда 200 тыс. руб. штрафа. ЛУКОЙЛ обжаловал решение УФАС в судебном порядке, но, проиграв все процессы, был вынужден заплатить максимальный по тем временам штраф – 500 тыс. рублей.

Александра Ларинцева, Ставрополь