Более 700 заявлений на выделение земельных участков в Томске, зарегистрированных канцелярией мэрии до 1 января 2008 года, не подпадают под действие решения гордумы от 4 декабря 2007 года. Авторы этих заявлений могут получить участки через процедуру предварительного согласования, а не на торгах, как предусмотрено Правилами землепользования и застройки. Такое решение мэрии вызвало неоднозначную реакцию. Например, в областном совете по сохранению деревянной архитектуры уверяют, что согласование этих заявлений может привести к разрушению исторической части города.
Поправки в решение томской гордумы №696 «О порядке предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования „Город Томск“» вице–мэр Евгений Паршуто представил на заседании комитета по градостроительству и землепользованию гордумы во вторник. Он предложил уточнить случаи, когда «процедура предварительного согласования прямо федеральными законами не предусмотрена, но подлежит осуществлению ввиду объективной невозможности, нецелесообразности либо незаконности предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов». К таким случаям чиновник предложил отнести размещения линейных объектов (в частности, дорог, инженерных коммуникаций), финансирование строительства за счет бюджета, а также «возникновение отношений по предоставлению земельных участков для строительства до вступления в силу решения гордумы». «На момент вступления в силу решения думы у нас в работе находилось более 700 заявлений на выделение земельных участков. Дабы не вступить в череду судов... мы приняли следующее решение: те заявления, которые были одобрены земельной комиссией до 1 января, будут проходить процедуру предварительного согласования. Реестр таких заявлений уже составлен», — пояснил господин Паршуто.
Новый порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства на территории Томска был определен решением гордумы от 4 декабря 2007 года. Согласно этому документу, для обеспечения эффективности, справедливости и прозрачности предоставления участков был отменен порядок предварительного согласования мест размещения объектов. С 1 января 2008 года предоставление участков должно осуществляться на торгах.
Предложение вызвало неоднозначную реакцию. Депутат Александр Деев назвал эту схему «коррупционной». «Кто эти 700 счастливчиков, по которым вы сейчас работаете по предварительному согласованию? По моей информации, многие из этих заявлений касаются особо охраняемых зон. Даже нет заключения прокуратуры», — заявил он. Зато зампредседателя комитета по градостроительству и землепользованию Алексей Сергеев поддержал мэрию: «По тем площадкам, что уже одобрены земельной комиссией, мы получим дела в судах и, скорее всего, их проиграем. Считаю, что поправки только уточняют то решение, которое было принято нами ранее».
В результате члены комитета большинством голосов одобрили предложение мэрии. Вопрос о поправках будет внесен в повестку сессии городской думы (ближайшая сессия 12 февраля). К ее началу профильный департамент администрации должен предоставить депутатам реестр землеотводов.
В областном совете по сохранению деревянной архитектуры выразили надежду на то, что депутаты внимательно отнесутся к этому документу. По словам члена совета Никиты Кирсанова, в утвержденный мэрией реестр вошли проекты строительства многоэтажных зданий и микрорайонов в исторической части города. «Если в районе Болота (микрорайон малоэтажной застройки в исторической части Томска. — „Ъ“) будет построен современный микрорайон, Томск может утратить статус исторического города. Строительная компания в настоящее время активно лоббирует изменение строительного регламента и требует отмены ограничений по этажности. Боюсь, что уже ведущиеся без необходимой документации стройки сейчас узаконят под эти 700 землеотводов», — высказал опасение господин Кирсанов.
Екатерина Литвинова, Томск
