Следователи покинули помещения

Как стало известно „Ъ“, следственное управление СК по Пермскому краю прекратило уголовное дело в отношении должностных лиц департамента имущественных отношений (ДИО) Пермской области «за отсутствием состава преступления». Дело было возбуждено в июле прошлого года по признакам превышения должностных полномочий, допущенных сотрудниками департамента при передаче государственных помещений в пользование коммерческим структурам. По словам источника „Ъ“ в правоохранительных органах, уголовное дело было возбуждено из-за правовых разногласий между прокуратурой и администрацией губернатора по поводу порядка управления госсобственностью в бывшей Пермской области.

Напомним, что уголовное дело по статье 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») было возбуждено прокуратурой края в июле прошлого года в ходе проверки бригадой Генпрокуратуры РФ состояния законности в регионе. Сотрудники надзорного органа тогда посчитали, что в 2005 году департамент незаконно передал в безвозмездное пользование ОАО ПБК «Урал-Грейт» помещение площадью 477 кв. метров, а в 2006 году ФГУП «Рособоронэкспорт» на аналогичных условиях получил помещение площадью 17,1 кв. метров. По расчетам проверяющих, действия ДИО нанесли ущерб бюджету края в размере около 3 млн рублей в виде недополученной арендной платы. В ходе проверки в ДИО были изъяты договоры безвозмездной передачи имущества. В Генпрокуратуре тогда отмечали, что обе организации являются коммерческими и созданы для извлечения прибыли, соответственно, у департамента не было законных оснований для передачи им помещений в безвозмездное пользование.

В краевом агентстве по распоряжению имуществом (АРИ, правопреемник ДИО) возбуждение уголовного дела тогда назвали «полной чушью». В агентстве пояснили, что при передаче помещений «Урал-Грейту» и Рособоронэкспорту чиновники руководствовались законом «Об управлении госсобственностью Пермской области» от 1996 года и постановлением губернатора того же года «Об утверждении положения о порядке управления госсобственностью Пермской области» №448. По мнению сотрудников агентства, в документах был прописан механизм сдачи помещений в безвозмездное пользование. Кроме того, в АРИ отмечали, что распоряжение о передаче помещений было издано администрацией области, а ДИО лишь исполнял ее волю.

По словам источника в правоохранительных органах, возбуждение уголовного дела стало следствием конфликта между прокуратурой и администрацией губернатора из-за постановления главы региона «Об управлении госсобственностью Пермской области». «Прокуратура тогда посчитала, что губернатор не имеет права издавать такое положение, — рассказывает источник, — так как принятие подобных документов находится в компетенции законодательного собрания. Но губернатор с их позицией не согласился, и дело дошло до суда, который признал претензии надзорного органа обоснованными и отменил положение». В то же время, собеседник „Ъ“ пояснил, что на момент передачи помещений в безвозмездное пользование решение суда в силу еще не вступило, «поэтому сотрудники ДИО руководствовались прописанным в положении механизмом на законных основаниях».

Владимир Лобанов, бывший вице-губернатор Пермской области, курировавший ДИО, пояснил, что уголовное дело было прекращено еще в конце прошлого года. «Я сразу отнесся к этому как к недоразумению, — говорит господин Лобанов, — ведь предоставление офиса „Урал-Грейту“ — это форма поддержки профессионального спорта. Что касается помещения для Рособоронэкспорта, то это также форма поддержки военно-промышленного комплекса». По данным Владимира Лобанова, в ходе расследования дела никому из сотрудников ДИО никаких обвинений предъявлено не было. «Я рад, что правоохранительные органы все-таки разобрались в этой ситуации», — резюмировал господин Лобанов.
Максим Стругов