В основе нашей политики должен лежать принцип, | Сегодня я говорил о важнейших общенациональных |
который считаю (несмотря на всю его очевидность) | задачах. Считаю, что создание в России свободного |
важнейшим в деятельности любого современного | общества свободных людей — это самая главная |
государства, стремящегося к достижению высоких | наша задача. Но и самая сложная. Главная — |
стандартов жизни. Это принцип свобода лучше, чем | потому что несвободный, несамостоятельный человек |
несвобода. Эти слова — квинтэссенция | не способен позаботиться ни о себе, ни о своей |
человеческого опыта. Речь идет о свободе во всех | семье, ни о своей родине. Сложная — потому что |
ее проявлениях: о личной свободе, об | свободой не всегда дорожат, еще реже умеют ею |
экономической свободе, наконец, о свободе | распорядиться (послание Федеральному собранию 26 |
самовыражения. Считаю достижение гармонии между | мая 2004 года). |
свободой и правопорядком самым важным на данном | |
этапе. | |
Я неоднократно высказывался об истоках правового | Недостатки и ошибки нашей судебной системы |
нигилизма в нашей стране, который продолжает | способствуют росту правового нигилизма. По данным |
оставаться характерной чертой нашего общества. Мы | социологических опросов, люди все чаще стремятся |
должны исключить нарушение закона из числа наших | уйти от сложных судебных процедур. Они боятся, |
национальных привычек, которым наши граждане | как бы их не засудили. И что самое опасное — |
следуют в своей повседневной деятельности. | теряют уважение к закону... Отстает от жизни не |
Сделать так, чтобы оно не обогащало одних и не | только процессуальное законодательство, но многие |
развращало других. Одной из причин несоблюдения | другие законы (на V Всероссийском съезде судей 27 |
законов является, к сожалению, их не всегда еще | ноября 2000 года). |
высокое качество. Конечно же, на этом сказывается | |
то, что мы создавали правовой каркас новой | |
экономической системы в рекордно короткие сроки. | |
Не всегда это делалось и на высоком | |
профессиональном уровне. | |
Надо сделать все, чтобы люди поверили, что суды | Справедливость судебных решений — это критерий, |
— это то место, где принимаются справедливые | по которому общество оценивает качество |
решения, где они могут найти защиту от | правосудия, а уважение к суду — это в первую |
нарушителей закона, будь то уличный хулиган или | очередь уважение к государственной власти. И |
чиновник. Мы должны искоренить практику | нужно иметь в виду, что факты взяточничества, |
неправосудных решений по звонку или за | судебного бюрократизма или грубых судебных ошибок |
деньги. | подрывают не только доверие к суду, но и к |
| государству в целом... Там, где вершится |
| правосудие, нарушения просто недопустимы (на VI |
| Всероссийском съезде судей 30 ноября 2004 года). |
Все административные процедуры должны быть | Мы будем разрабатывать и вводить административные |
закреплены в регламентах работы органов | регламенты, обеспечивающие значительно более |
государственной власти и стать максимально | высокую открытость органов власти и процессов |
удобными для людей. | принятия решений (на сессии Всемирного |
| экономического форума в Москве 3 октября 2003 |
| года). |
Одновременно с сокращением явно излишней | Повышение оплаты труда государственных служащих в |
численности госслужащих целесообразно создать | размерах, необходимых для обеспечения |
достаточно адекватные материальные стимулы, | конкурентоспособности государственной службы на |
систему поощрений для привлечения к | рынке труда, при прочих равных условиях должно |
государственной службе наиболее квалифицированных | происходить в том числе за счет сокращения общей |
профессионалов. Увязать эту службу с объемом и | численности занятых в государственном секторе (из |
результатами работы. | послания Федеральному собранию О бюджетной |
| политике на 2002 год от 20 апреля 2001 года). |
Мы должны дать бой, причем настоящий бой, самой | Как вы знаете, власть в России неоднократно и |
тяжелой болезни, поразившей наше общество,— | громко заявляла о необходимости борьбы с |
коррупции. Должен в особом порядке быть | коррупцией, разрабатывались целые программы, |
разработан и реализован национальный план по | делались отдельные, достаточно жесткие шаги, но |
борьбе с коррупцией. | прямо нужно сказать: большого эффекта они, к |
| сожалению, не дали. Масштабы этого явления будут |
| сокращаться только по мере того, как в стране |
| будут укрепляться право, институты демократии и |
| цивилизованный рынок. (на заседании совета при |
| президенте по борьбе с коррупцией 12 января 2004 |
| года). |
Обращу сегодня внимание еще на одну тему, а | Государство должно гарантировать незыблемость |
именно на сохраняющееся в нашем обществе | состоявшихся итогов приватизации и всемерную |
пренебрежительное отношение к частной | защиту частной собственности как одной из основ |
собственности. Результаты первого этапа | рыночной экономики. Чиновники обязаны защищать |
приватизации 1990-х годов, очевидно, оставили в | частную собственность не меньше чем |
обществе осадок несправедливости. Сегодня и само | государственную (на XIV съезде Российского союза |
государство зачастую не принимает должных мер для | промышленников и предпринимателей 16 ноября 2004 |
защиты прав собственников, продолжая поддерживать | года). |
у людей ощущение временного характера владения | |
своим имуществом. | |
Сегодня период точечных решений в экономике | Решая задачу радикального повышения эффективности |
прошел. Для новой экономики нужен принципиально | нашей экономики, мы должны создать стимулы и |
иной подход — экономика стимулов к инновациям, а | условия для продвижения целого ряда направлений. |
не экономика директив. Это означает необходимость | Это прежде всего формирование национальной |
опоры на частную инициативу, на мотивацию к | инновационной системы... Это масштабная |
созданию и повсеместному внедрению | модернизация существующих производств во всех |
технологических новшеств. | сферах экономики (выступление на расширенном |
| заседании Госсовета 8 февраля 2008 года). |
Государство должно собирать ровно столько | Введение единой ставки подоходного налога, |
налогов, чтобы, во-первых, обеспечить те функции | снижение размеров отчислений в социальные |
государства, которые необходимы для существования | внебюджетные фонды помогут вывести доходы из |
самого общества, и во-вторых, чтобы национальный | тени. Ослабление налогового бремени позволит |
бизнес не разбежался по другим странам. | добросовестным предпринимателям уверенно |
| развивать собственное дело в своей собственной |
| стране (послание Федеральному собранию 8 июля |
| 2000 года). |
Современной экономике должна соответствовать | Нужно активно переходить к качественно новой |
современная политика социального развития. | социальной политике — политике социального |
Главным ее объектом должны стать не конкретные | развития. Ее содержание гораздо шире, чем просто |
отрасли социальной сферы (мы это уже проходили), | выплата пособий и финансирование социальных |
а каждый гражданин, каждая отдельная семья. | учреждений. Речь идет о формировании современной |
| социальной среды вокруг человека, работающей на |
| улучшение его здоровья, образования, жилья, |
| условий труда, повышение конкурентоспособности и |
| доходов (на встрече с членами совета палаты |
| Совета федерации 15 января 2008 года). |