Свобода выборам
Правительство Михаила Фрадкова подало в отставку. Преемником
премьера стал главный финансовый разведчик страны — глава
Росфинмониторинга Виктор Зубков.
 |
В чем состоят заслуги Фрадкова? К числу бесспорных достижений правительства относится рост экономических показателей страны. «Правительство Фрадкова показало очень хороший экономический результат: рост фондового рынка, укрепление рубля, существенный подъем ВВП, реальных доходов населения и потребления. Россия полностью восстановилась после экономического кризиса девяностых»,— говорит Александр Разуваев, руководитель отдела рыночного анализа Собинбанка. Хотя какой вклад в эти достижения внесло правительство Фрадкова, а какой — высокие цены на нефть, сказать трудно.
Несколько часов политологи спорили, кто из первых вице-премьеров станет новым преемником Фрадкова — Сергей Иванов или Дмитрий Медведев, будет ли преемник баллотироваться в президенты или останется премьером в новом правительстве после президентских выборов. Но президент предложил на роль председателя правительства совсем иную кандидатуру — руководителя Росфинмониторинга Виктора Зубкова. После утверждения Госдумой — чего можно ожидать со стопроцентной вероятностью, Зубков будет возглавлять правительство в течение полугода, оставшегося до президентских выборов в марте 2008-го. Широкой общественности Виктор Зубков известен как один из «авторов» банковского кризиса летом 2004 года — именно он напугал банкиров рассказами о черных списках банков, причастных к отмыванию денег.
Однако на сей раз появление на арене этого игрока мало смутило финансистов, по крайней мере фондовиков. В прошлую среду несмотря на снижение на 1,5–2% котировок ряда «голубых фишек», прежде всего госкомпаний, индекс РТС за день упал всего на 0,57%. А индекс ММВБ потерял 0,79% — без особого ажиотажа по объемам торгов. Впрочем, такая реакция стала уже практически традицией: даже появление в роли премьер-министра в 2000 году нынешнего президента рынок практически не заметил. Более того, как полагает Евгений Коган, генеральный директор «Антанта-капитал», для финансовых рынков назначение Зубкова станет благом: «Он, как глава Росфинмониторинга, хорошо знает экономику, банковский сектор и фондовый рынок. Его на мякине не проведешь, к тому же с профессионалом дело иметь всегда проще».
Многие полагают, что Зубков станет лишь «техническим» премьером, и по-прежнему прочат в преемники президента Сергея Иванова либо Дмитрия Медведева. Однако Олег Куликов, член президиума ЦК КПРФ, уже предположил, что нынешние события — повтор сценария 1999 года, когда на должность премьера выдвигается прежде малозаметная фигура и быстро «раскручивается» до уровня, достаточного, чтобы победить на президентских выборах. По его мнению, в короткий предвыборный период премьер примет ряд популистских решений, за выполнение которых после выборов сам же спросит с другого правительства.
 |
Таким образом, правительство могут покинуть координаторы всех «приоритетных проектов», кроме «Доступного и комфортного жилья» — его ведет не министерство, а Федеральное агентство по строительству и ЖКХ, и на главу этого ведомства, Сергея Круглика, решение об отставке не распространяется. То есть до тех пор, пока новые министры не войдут в курс дела, вопрос о распределении запланированных в бюджете средств может остаться открытым. А это ни много ни мало то, что осталось от 272,1 млрд руб. в бюджете 2007 года — и примерно такая же часть от 210 млрд руб., запланированных на 2008 год (см. таблицу на стр. ?????). Если учесть, что по всем проектам предполагается паритет между частным и государственным финансированием, речь может идти о судьбе нескольких миллиардов долларов частных инвестиций.
Впрочем, аналитики ожидают, что большинство планов по финансированию не изменится. «Существенного изменения экономического курса не произойдет, возможны дальнейшее укрепление рубля и рост государственных расходов, что положительно скажется на экономическом росте и капитализации фондового рынка»,— уверен руководитель отдела макроэкономики и стратегии Собинбанка Александр Разуваев. По мнению председателя комиссии по строительству и девелопменту «ОПОРы России» Алексея Кожевникова, на локальных целевых проектах, например по строительству крупных магистралей, отставка правительства никак не отразится, так как большинство подобных программ уже утверждены.
Равным образом вряд ли изменится до выборов и общий экономический фон: новое правительство, каким бы оно ни было, будет проводить прежний курс на усиление госкапитализма, прежде всего в нефтегазовой отрасли. Александр Разуваев убежден, что в конечном итоге все нефтяные компании, за исключением ЛУКОЙЛа, британской доли в ТНК-ВР и нефтяных активов в Татарии, будут консолидированы «Газпромом» и «Роснефтью». Кроме того, продолжится формирование крупных государственных корпораций в авиа- и судостроении, в высокотехнологичном секторе.
Так что, похоже, главной «заслугой перед отечеством» Михаила Фрадкова оказалось то, что после ухода его правительства ни текущая ситуация в стране, ни курс власти никак не изменятся.
 |