Климат-контроль

На протяжении последних полутора лет налоговики всячески изощрялись в способах избежать возврата НДС предпринимателям, вплоть до выдвижения идеи круговой поруки: если твой партнер не платит налоги вовремя – тебе НДС не возместят. Возврат НДС в последние два года стал большой головной болью практически для всех компаний-экспортеров и не только для них. Как указывает управляющий партнер компании «Добронравов и партнеры» Юрий Добронравов, добиваться возврата уплаченного налога компаниям всякий раз приходилось через суд. «Очевидно, налоговики решили облегчить себе задачу и признались, что отныне компаниям можно не беспокоиться: НДС они все равно не получат»,– говорит юрист.

Очередное ноу-хау ФНС доставит экспортерам немало неприятностей. В частности, как считает Юрий Добронравов, многие компании вообще решат отказаться от ряда экспортных операций, поскольку при составлении внешнеторговых контрактов вопрос возврата НДС для экспортеров играет зачастую решающую роль. Правда, юрист, как и некоторые другие его коллеги, убежден, что эта фискальная норма является неправомерной. «Необходимость подобных „резюме” должна быть закреплена в самом Налоговом кодексе, а не в справках к сопутствующим законам, поэтому легитимность такой трактовки со стороны ФНС сомнительна»,– заявляет Добронравов. Остается надеяться, что Госдума и правительство несколько умерят аппетиты ФНС.
Оценка экспертов -3,55

МОБИЛИЗАЦИЯ
Вся фискальная рать
Власти Подмосковья, похоже, решили уподобить сбор налогов в своем регионе военным действиям. По инициативе губернатора Московской области Бориса Громова наряду с управлением ФНС за уплатой налогов будет следить еще одна структура – налоговый штаб.

Руководителем штаба назначен областной министр финансов Алексей Кузнецов. В подписанном Громовым постановлении говорится, что главной целью штаба станет пополнение доходной части бюджета и «увеличение налогового потенциала Московской области». Его основной задачей будет «анализ полноты учета в налоговых органах организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области».

Более подробной информацией о деятельности новой структуры московское правительство пока не делится, и представители бизнеса, чье присутствие в штабе не предусмотрено, могут только строить догадки. По их мнению, новая структура либо в скором времени исчезнет, так и не заработав, либо внесет сумбур в работу УФНС. Ведь предназначение налогового штаба в том, чтобы координировать функции областного УФНС. Однако УФНС подчиняется непосредственно ФНС и Минфину, и никто, кроме этих ведомств, не имеет права вмешиваться в работу местных налоговиков. «Может получиться так, что де-факто УФНС по Московской области будет руководить этот штаб, а де-юре – ФНС,– считает замдиректора департамента налогов и права компании ФБК Юрий Воробьев,– нормальная работа УФНС в таких условиях станет невозможной».

Возможно, впрочем, что работа штаба в действительности сведется к обмену информацией между руководителями основных министерств и ведомств Московской области. «Министры будут сливать друг другу сведения, а потом соберутся несколько рядовых работников штаба и поедут на рынок проверять предпринимателей»,– предполагает директор юридического департамента компании «Русфининвестаудит» Дмитрий Костальгин. Так или иначе, штаб неизбежно будет дублировать работу налоговиков, а это значит, что налоговая нагрузка на бизнес возрастет. «Организация создается с одной целью: увеличить сбор налогов любой ценой»,– резюмирует зампредседателя объединения «Деловая Россия» Елена Николаева. По мнению экспертов, от появления дополнительного рычага давления на предпринимателей пострадают прежде всего представители малого бизнеса, которым сложнее всего переносить повторные налоговые проверки.
Оценка экспертов –1,09

Стремление чиновников набрать побольше политических очков в преддверии президентских выборов нередко выливается в популистские мероприятия по устранению неискоренимых реалий российской действительности, таких как взятки, зарплаты в конвертах и откаты. На сей раз чиновники решили ударить по старому «обычаю» ритейлеров требовать с поставщиков продуктов плату за право выставить товар на полки. По подсчетам Минсельхоза, завышение цен на поставляемую продукцию со стороны сетевиков приводит к росту инфляции до 1,2% в год. Этого аргумента оказалось достаточно, чтобы президент Путин поручил ведомству Алексея Гордеева разработать поправки к закону о конкуренции, которые запрещали бы розничным сетям практиковать систему «входных билетов». Этим и занялось Министерство сельского хозяйства, и уже в середине сентября оно должно внести в Госдуму соответствующие поправки.

Какими конкретно методами аграрии предполагают устранить «входные билеты», пока непонятно, однако неприязнь Алексея Гордеева к супермаркетам известна давно. Еще осенью прошлого года глава Минсельхоза обвинил розничные сети в сговоре с целью недопущения на прилавки российских продуктов, и тогда же предложил подготовить закон, который запрещал бы им «дискриминировать продукцию отечественного сельского хозяйства». Теперь Гордеев наконец получил возможность добиться желаемого.

Правда, ни сети, ни поставщики в эффективность начинания Минсельхоза не верят. «В ближайшие годы устранить „входные билеты”, скорее всего, будет невозможно. Это сложившаяся практика сотрудничества сетей и поставщиков. Первые от нее не откажутся, поскольку им нужны гарантии, что в случае невостребованности товара они не останутся внакладе, а вторые готовы платить, лишь бы их товар был на полке, и на эти требования не жалуются»,– утверждает пресс-секретарь сети универсамов «Патэрсон» Надежда Сенюк. А один из бывших сотрудников винодельческой компании «Дионис клуб», пожелавший остаться неназванным, заявил «Секрету фирмы», что любые попытки государства решить эту проблему обречены: «Есть законы бизнеса, в которые государству лучше не вмешиваться. Никакие директивы не помешают сетям выставлять материальные требования к поставщикам, и они наверняка найдут тысячи способов обойти запреты Минсельхоза».
Оценка экспертов +2,73

РАСКОЛ
РСПП дал трещину
Давно перестав быть реальным защитником интересов бизнеса перед властью, Российский союз промышленников и предпринимателей оказался на грани распада.

На днях президент РСПП Аркадий Вольский заявил, что внутри руководства союза существуют острые противоречия, переходящие в конфликт, который «может привести к развалу организации». Бессменный лидер профсоюза крупного бизнеса наконец признал, что слухи о расколе внутри организации имеют реальную основу. В начале августа в ряде СМИ появилась информация о том, что сменивший Игоря Юргенса на посту исполнительного секретаря РСПП Николай Тонков предложил «старым» сотрудникам аппарата написать заявления об уходе по собственному желанию. Вольский сообщил, что речь идет о конфликте из-за имущественного неравенства в РСПП: по его словам, отдельные участники союза предложили «отправить олигархов – 30 человек – к Ходорковскому».

Политологи сочли эти события началом перемен в отношениях между государством и РСПП, который, по всей видимости, решили не только обновить, но и сделать еще более уступчивым. Хотя в последнее время РСПП вообще трудно упрекнуть в нелояльности. По мнению наблюдателей, эта организация демонстрирует неприличное для профсоюза согласие с невыгодными для бизнеса решениями чиновников, как, к примеру, в случае с последними поправками Минфина в Налоговый кодекс, и за минувший год начисто утратила статус влиятельного бизнес-сообщества.

Отдельные источники из правления РСПП с уверенностью говорят о том, что «аппаратная чистка» союза закончится отставкой Вольского. Видимо, главе РСПП все же припомнят некогда высказанную им резкую критику по поводу ареста владельцев и руководителей ЮКОСа. Хотя, возможно, добавляет источник СФ в РСПП, все дело в том, что Вольский слегка «засиделся» на своем посту. Тем не менее сам Вольский выразил уверенность, что противоречия внутри руководства союза удастся снять на заседании правления РСПП 30 сентября. Он полагает, что тогда же решится вопрос о сохранении им своего поста. «Ничего, погасим все это дело, но если мне скажут „уйди” – я уйду»,– сказал он. Впрочем, это вряд ли решит проблемы внутри РСПП. Как считает исполнительный директор Ассоциации менеджеров Сергей Литовченко, РСПП из борца за интересы бизнеса давно превратился в политическую структуру, и потому в любом составе будет испытывать массу внутренних трудностей.
Оценка экспертов -1,64