«Сумме Телеком» перекрыли GSM

Апелляционная инстанция московского арбитражного суда отказала ООО «Сумма Телеком» в требовании признать незаконными приказы Россвязьохранкультуры о переносе и отмене конкурсов на получение частот стандарта GSM в прошлом году. Успех в процессе позволил бы компании оспорить результаты конкурсов в 47 регионах, в том числе в Адыгее, Краснодарском и Ставропольском краях. По данным „Ъ“, «Сумма Телеком» будет подавать кассационную жалобу, но эксперты не верят в положительный для истца исход тяжбы.

ООО «Сумма Телеком» проигрывает борьбу за мобильные частоты. Это стало понятно после того, как девятый арбитражный апелляционный суд принял решение не в ее пользу по иску к Россввязьохранкультуре. Компания требовала признать незаконными два приказа этого ведомства (принимались в июле и августе 2007.— „Ъ“) об отмене и переносе восьми конкурсов на предоставление частот стандарта GSM. В результате конкурсы прошли по новым правилам и в более поздние сроки. Они охватили 47 регионов РФ, в том числе юг России. 47 лицензий получило ЗАО «Скай Линк» и его «дочки», которые оказывают услуги связи в стандарте CDMA и до сих пор не работали в GSM. «Сумма Телеком» не смогла победить ни в одном регионе.

«В случае признания приказов Россвязьохранкультуры недействительными, суд должен был бы признать недействительными и результаты конкурсов»,— считает гендиректор «Инновационной компании „Некстер“» Глеб Пыжов. Однако ситуация сложилась не в пользу «Суммы». Ранее существовал запрет на выдачу лицензий. Его в качестве обеспечительной меры наложил по иску ООО «Сумма Телеком» к Россвязьохранкультуре Московский арбитражный суд. Он уже удовлетворил исковые требования «Суммы», но на днях апелляционный суд это решение отменил.

Как стало известно „Ъ“, компании, победившие в прошлогоднем конкурсе на выделение частот стандарта GSM на юге России, уже получили лицензии. В ОАО «Краснодарская сотовая связь» (дочернее предприятие ЗАО «Скай Линк», выиграла лицензии на работу в Краснодарском крае и Адыгее) и ЗАО «НСС» (входит в «Связьинвест», лицензия на работу в Ставропольском крае) сообщили, что их акционеры сейчас разрабатывают инвестпрограммы вхождения на юг в стандарте GSM. • ЗАО «Скай Линк» оказывает услуги сотовой связи стандарта CDMA в 30 регионах РФ. Имеет около 500 тыс. абонентов, выручка в 2006 году составила порядка $230 млн. • ООО «Сумма Телеком» входит в холдинг «Сумма Капитал», который контролируется предпринимателем Зиявутдином Магомедовым. Занимается строительством объектов связи. В прошлом году получило лицензии на работу в стандарте GSM в 11 регионах Дальнего Востока и Сибири. По собственным данным компании, прибыль в 2006 году составила $80 млн. «Россвязьохранкультура двумя приказами нарушила несколько законов. В частности, постановлением правительства РФ Россвязьохранкультура получила полномочия проводить конкурсы, но не полномочия переносить сроки и менять условия. Новые условия были дискриминационными, по ним преимущество получали компании, уже оказывающие услуги сотовой связи в конкретном регионе определенное время, в первую очередь, «Скай Линк». Нас они автоматически вычеркивали»,— объясняет „Ъ“ причины подачи иска pr-директор «Суммы» Игорь Рябов. По его словам, решение о подаче кассационной жалобы еще не принято. Однако источник „Ъ“ в «Сумме» говорит, что компания обязательно будет обжаловать решение апелляционного суда.

Участники и аналитики рынка признают, что условия конкурсов были непрозрачными, и их результаты на юге выглядят нелогичными, но не верят в положительный для истца исход. Получить комментарий от руководства «Скай Линк» вчера не удалось.

«Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Это дает возможность победителям конкурса реализовывать полученные частоты и начать оказывать услуги связи с их использованием. В такой ситуации позиции «Суммы» представляются слабыми, так как удовлетворение ее требований может затронуть интересы третьих лиц, как операторов-победителей, так и их абонентов»,— говорит гендиректор «Некстера» Глеб Пыжов.

Александр Воробьев