Министерство финансов намерено обязать всех субъектов малого бизнеса уплачивать НДС при импорте товаров. Это должно разрешить противоречие закона "Об НДС" и указа президента о введении упрощенной системы налогообложения, позволявшее импортерам автомобилей с помощью судебных решений уклоняться от уплаты НДС.
В пятницу Минфин обнародовал проект изменений в постановление Кабинета министров от 16 марта 2000 года #507 "О разъяснении указа президента Украины от 3 июля 1998 года #727" (о введении единого налога). В этот документ предлагается добавить пункт, согласно которому субъект малого предпринимательства, не будучи плательщиком НДС, при осуществлении операций по импорту товаров в Украину должен уплатить 20-процентный НДС.
Глава Госкомпредпринимательства Константин Ващенко объяснил Ъ, что такую поправку необходимо внести для ликвидации юридической коллизии. Дело в том, что в законе "Об НДС" есть норма об обязательной уплате НДС при импорте всеми субъектами предпринимательской деятельности, отсутствующая в указе президента "Об упрощенной системе налогообложения". Это позволяло предпринимателям с помощью судебных решений уходить от уплаты НДС. В Минфине отмечают, что таким образом предприятия без уплаты НДС осуществляли внешнеторговые операции в объеме значительно большем, чем разрешено указом (для физических лиц оборот не должен превышать 500 тыс. грн в год, для юридических лиц — 1 млн грн). Новая поправка призвана "ликвидировать искривления конкуренции" и увеличить отчисления НДС в бюджет, говорят в Минфине. Заместитель министра финансов Денис Фудашкин оценивает экономическую выгоду в "миллиарды гривен".
По его словам, в 2007 году только одно предприятие, платившее единый налог (до 200 грн в месяц.—Ъ), уклонилось от уплаты НДС на сумму более 1 млрд грн при импорте автомобилей. "Таких случаев немного, и они связаны не только с автомобилями. Но все эти предприятия далеко не малые",— отметил господин Фудашкин. Напомним, в начале этого года Минфин ликвидировал другую коллизию в законе "Об НДС": предприятия с иностранными инвестициями--импортеры нефти добивались через суды незаконного погашения векселей без уплаты НДС (потери бюджета в 2007 году — 600 млн грн).
Глава Совета национальных ассоциаций товаропроизводителей Валентина Изовит рассказала, что крупные налогоплательщики неоднократно просили Кабмин отменить эту льготу, чтобы снизить уровень тенизации экономики. По подсчетам директора Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олега Назаренко, выведение из тени части импортных поставок автомобилей приведет к росту отчислений в бюджет на 40%. Только через Одесскую таможню за девять месяцев 2007 года в разукомплектованном виде было ввезено без уплаты налогов 28 тыс. автомобилей бизнес- и премиум-класса. Впрочем, как утверждает господин Назаренко, после принятия постановления останется еще одна схема, но уже легальная — использование льгот по инвалидности физических лиц для освобождения от уплаты акциза и НДС с импортируемых товаров.