Первые назначения губернатора Олега Чиркунова в краевом правительстве показали, что команда остается прежней. Кроме назначения и.о. председателя правительства Валерия Сухих, губернатор назначил пять новых вице-премьеров кабинета министров. На повышение пошли близкие к господину Чиркунову и экс-главе администрации губернатора чиновники. Вчера же своих должностей лишились «инфраструктурный» вице-премьер Алексей Санников и глава минсельхоза Олег Хараськин, оба — представители команды бывшего премьера Николая Бухвалова.
Вчера же господин Чиркунов провел ряд кадровых назначений в правительстве, полностью поменяв заместителей председателя правительства. Новым вице-премьером по социальной политике был назначен Анатолий Зубарев, ранее исполнявший обязанности министра здравоохранения края. Бывший куратор этого направления Юрий Уткин был назначен зампредседателя правительства по экономическому блоку. Вице-премьером по развитию инфраструктуры была назначена Елена Зырянова, ранее занимавшая должность руководителя агентства по управлению имуществом края (АУИ). Зампредседателя правительства по развитию муниципалитетов стала Наталья Катаева. До своего назначения госпожа Катаева всего месяц проработала в должности замглавы администрации губернатора по экономическим вопросам, а до этого почти два года трудилась финансовым вице-мэром администрации Перми.
Кроме того, своим распоряжением губернатор ввел в правительстве пятую должность вице-премьера: заместителем председателя правительства по управлению бюджетными учреждениями была назначена экс-министр социального развития Татьяна Галицына. Исполняющим обязанности главы министерства финансов — ключевого подразделения в правительстве — был назначен Алексей Новиков, занимавший аналогичную должность в правительстве господина Бухвалова. Окончательное утверждение его на должность и утверждение премьер-министра произойдет после согласования этих кандидатур с краевым заксобранием, депутаты которого должны одобрить предложенные кандидатуры большинством голосов.
В новое правительство не попали бывший «территориальный» вице-премьер Игорь Папков, бывший «инфраструктурный» вице-премьер Алексей Санников и экс-министр сельского хозяйства Олег Хараськин (вместо него вчера была назначена Елена Гилязова, прежде возглавлявшая министерство развития предпринимательства и торговли). По данным „Ъ“, губернатор остался недоволен работой двух последних чиновников и отказался продлевать их полномочия в новом правительстве. Бывший «экономический» вице-премьер Михаил Антонов сообщил „Ъ“, что всего за несколько часов до отставки правительства он написал заявление об уходе по собственному желанию и сейчас числится безработным.
Повышение в должности до зампредседателя правительства госпожи Зыряновой и госпожи Голицыной выглядит логичным. Обе чиновницы в середине 2007 года попали в кадровый резерв правительства на занятие «типовой должности» вице-премьера. По данным „Ъ“, агентство, ранее подведомственное Елене Зыряновой, может быть разбито на два подразделения — собственно на агентство по управлению имуществом (по информации „Ъ“, его возглавит нынешний начальник отдела по управлению имуществом АУИ Наталья Афанасьева) и агентство по управлению бюджетными учреждениями под руководством Елены Громовой. На вакантные посты министров соцразвития и здравоохранения губернатор вчера назначил Екатерину Бербер, ранее возглавлявшую краевое агентство по управлению социальными службами, и Сергея Рыжакова, работавшего исполнительным директором Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования.
Интересно, что в формируемом правительстве на ключевых постах не оказалось ни одной новой фамилии. Косвенно об этом свидетельствует то, что отставка кабинета министров была затеяна с целью хорошо обставить уход Николая Бухвалова с занимаемого поста. Кроме того, по данным „Ъ“, в новое правительство могут не войти чиновники, которые так или иначе были причастны к нарушениям, выявленным особой бригадой Генпрокуратуры РФ летом прошлого года. Под следствием до сих пор находится сам господин Бухвалов, были возбуждены, а затем закрыты уголовные дела на министра культуры Олега Ощепкова и министра образования Николая Карпушина.
По мнению пермского политолога Дмитрия Красильникова, занимающегося проблемами госполитики и управления, ставка губернатора на Валерия Сухих подтверждает, что правительство является главной структурой в исполнительной власти края. Повышение Анатолия Зубарева эксперт оценил как «сильный ход губернатора»: «То, что чиновник делал в здравоохранении, его навыки специфического финансирования медучреждений, наверное, соответствуют представлениям губернатора, как должен работать социальный блок. Думаю, господин Зубарев продолжит заданный курс в ранге вице-премьера». Перевод Юрия Уткина на новое направление политолог связывает с тем, что чиновник за короткий срок «не успел въехать в ситуацию» в соцсфере. Правда, сможет ли он адекватно подменить Михаила Антонова, эксперт сказать затруднился.
При этом у политолога вызвало удивление, что «инфраструктурным» вице-премьером была назначена Елена Зырянова. По его мнению, ей больше бы подошла должность вице-премьера по работе с бюджетными учреждениями (ранее госпожа Зырянова возглавляла агентство по управлению бюджетными учреждениями. — „Ъ“). «Впрочем, она сильный экономист, имеет опыт работы с инфраструктурой, логистикой. Это может быть хорошим выбором», — добавляет господин Красильников. По его мнению, повышение Натальи Катаевой произошло с учетом того, что ей удалось добиться в городе. «Думаю, на новом посту она займется выстраиванием межбюджетных отношений в муниципалитетах края», — полагает эксперт. Появление «специфической» пятой должности вице-премьера Дмитрий Красильников связал с назревшими проблемами в этой сфере и желанием губернатора вынести эти вопросы в отдельную зону ответственности. Интересно, что прокомментировать назначение Федора Алиева пермские политологи затруднились, пояснив, что он до сих пор остается «темной лошадкой» в администрации губернатора.
Артем Вороненко