Вчера, несмотря на присутствие в Верховной раде народных депутатов, парламент так и не смог начать свою работу. Камнем преткновения, как и три недели назад, стал вопрос о вступлении Украины в НАТО. Партия регионов пригрозила, что, если большинство не пойдет на их условия, она инициирует массовые акции протеста. А спикер Арсений Яценюк предупредил, что через девять дней Рада может быть распущена президентом.
Вчерашний день в парламенте начался с усиленных консультаций всех со всеми: депутаты совещались во фракциях, лидеры фракций — со спикером. В 10.10 по громкоговорителям в коридорах Верховной рады (ВР) было объявлено, что сейчас начнется пленарное заседание. Многие депутаты не могли поверить, что вот так просто закончилась трехнедельная блокада и парламент в конце концов заработал. И они были правы. Войдя в зал, парламентарии увидели сидящего в президиуме спикера Арсения Яценюка, который собрал их лишь для того, чтобы заявить: "Я не собираюсь открывать заседание парламента на 30 минут". Утром, до заседания, глава ВР провел очередное совещание с лидерами парламентских фракций (о предыдущем см. во вчерашнем номере), однако согласованная позиция относительно вступления Украины в НАТО — главное условие снятия блокады со стороны оппозиции — так и не была найдена. В результате переговоры пришлось продлить.
— Сейчас я, с вашего позволения, снова пойду на встречу с руководителями фракций,— раскланялся господин Яценюк, не пробыв в президиуме и пяти минут.
Эти консультации завершились ближе к 13.00.— На этом этапе согласованного решения о вступлении Украины в НАТО быть не может,— заявил по их окончании лидер фракции "Наша Украина--Народная самооборона" Вячеслав Кириленко.— Но это не должно стать причиной бездействия парламента.
- А что, оппозиция дала вам гарантии, что не будет блокировать трибуну? — уточнил Ъ.
— Пока они пошли лишь на участие в согласительном совете,— разочарованно ответил господин Кириленко.
Лидер фракции же Партии регионов Виктор Янукович был настроен очень решительно. По его словам, если соглашение в их редакции не будет рассмотрено в числе первоочередных вопросов, ПР "обратится к народу" и инициирует гражданские акции протеста по всей стране против вступления Украины в НАТО. "У нас другого пути нет",— заявил господин Янукович.
По большому счету, лидеры фракций вышли к журналистам лишь для того, чтобы снова уйти на очередное совещание. Спустя два часа было объявлено о заседании согласительного совета, куда были приглашены не только они, но и главы парламентских комитетов.
Заявив собравшимся: "Мы бесперспективно провели два дня", Арсений Яценюк предложил депутатам утвердить график заседаний и повестку дня на две пленарные недели вперед. Что касается НАТО, спикер в очередной раз предложил три варианта: разработать единое соглашение, устраивающее всех; проголосовать по всем постановлениям по этому вопросу, которые зарегистрированы в ВР (сейчас их девять) или вообще отложить вопрос о НАТО "на потом" и начать работу.
Благодаря тому, что заседание проходило в открытом режиме, журналисты выяснили некоторые вопросы. В частности, то, что блокирование Верховной рады могло завершиться еще неделю назад.
— В четверг (28 февраля.—Ъ) было постановление, согласованное на круглом столе. Мы фактически были согласны с тем, чтобы оно было проголосовано. Но в пятницу вечером появилось дополнение к нему, с которым мы не согласны,— рассказал Виктор Янукович.
Для большей убедительности он зачитал текст одобренного ПР соглашения: "Решение о вступлении Украины в НАТО принимается только по результатам всеукраинского референдума, который может состояться по народной инициативе, согласно закону 'О всеукраинском референдуме'".
Какие дополнения были внесены в решение по НАТО фракциями коалиции в пятницу вечером, никто из депутатов так и не сказал. Однако если сравнить с редакцией, предложенной Арсением Яценюком (см. вчерашний Ъ), то единственное отличие состоит в том, что в варианте спикера между словами "принимается" и "только" стоят слова "Верховной радой".
Председатель ВР заверил всех, что располагает протоколом и аудиозаписью заседания (о нем Ъ сообщал в номере от 3 марта), но ничего не знает о "дополнениях к четверговому соглашению".
— Я не буду комментировать (дополнение.—Ъ), потому что это был сложный процесс,— отрезал лидер ПР.
После этих слов депутаты заметно заволновались.— В четверг не согласовывались никакие постановления! — закричал с места народный депутат Руслан Князевич (НУНС).
— Ни одна фракция не имеет права заставлять другую голосовать так, как ей надо. Это не европейский путь! — возмущался Анатолий Гриценко (НУНС).
— У нас колоссальный газовый кризис, экономический кризис, финансовый кризис, инфляция колоссальная. Что это за "забобоны" такие великих демократов?! — кричал в ответ Василий Хара (ПР).— Люди добрые, одумайтесь!
— Вы что-нибудь предлагаете по списку запланированных к рассмотрению законопроектов? — устало перебил господина Хару Арсений Яценюк. Ответить ему было нечего.
Компромисс депутатами так и не был найден. Виктор Янукович предложил собрать весь депутатский корпус в зале заседаний парламента, чтобы всем вместе обсудить проблему членства Украины в НАТО. Однако господин Яценюк от этого отказался.
— Вы согласны голосовать по всем имеющимся постановлениям по НАТО? — в последний раз попытался склонить лидера ПР в свою сторону спикер. В ответ господин Янукович только развел руками и покачал головой.
— В связи с тем что решение по НАТО не найдено, мы в зал не идем, потому что он не разблокирован,— констатировал глава Рады.
Еще раз спикер попытался договориться, оставшись с руководителями фракций наедине. Однако вышедший через несколько минут лидер фракции КПУ Петр Симоненко сообщил Ъ, что переговоры так и не сдвинулись с мертвой точки.
— Я вам откровенно скажу, о чем шел разговор, когда мы впятером собирались. Председатель говорит: давайте примем любую формулировку. Вы (коммунисты.—Ъ) выйдете и будете говорить журналистам, что вы победили, а выйдет другой лидер фракции и тоже будете говорить, что он победил!
После этого к представителям СМИ вышел крайне раздраженный Арсений Яценюк. "Если отдельные политические силы не понимают необходимости зайти в зал и решить судьбу парламента, то, к сожалению, его судьба через определенный промежуток времени — 13 марта — уже будет в других руках",— с горечью в голосе сказал глава господин Яценюк, давая понять, что после 13 марта все будет зависеть от президента.
Последняя в этот день попытка начать работу была предпринята в 16.00 в сессионном зале, когда, по идее, должно было начаться вечернее пленарное заседание.
— Виктор Федорович, готовы ли вы работать дальше над постановлением? — спросил спикер с парламентской трибуны.
— По предложению главы Верховной рады мы будем работать до завтра (5 марта.—Ъ) до 10 часов, чтобы найти решение, на котором мы настаиваем,— ответил господин Янукович, вызвав смех депутатов.
— Хорошо,— согласился господин Яценюк,— предельный срок обозначен. Если работаем — так работаем, если нет — поставим красивый крест на украинском парламенте.