Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера решили увеличить штрафы за нарушение тишины и покоя в ночное время. В соответствии с принятым вчера в первом чтении городским законом, в десять раз поднимутся штрафы за ведение ночью строительных работ. Однако участники рынка считают, что в некоторых случаях компаниям все равно будет выгоднее платить даже увеличенный штраф.
Суть изменений, внесенных в городской закон "Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время", заключается в увеличении штрафов за это правонарушение. По действующим нормам они едины за все виды шума — от 500 рублей (для рядовых петербуржцев) до 3000 (для должностных лиц) и 7500 рублей (для юридических лиц). Максимальный же штраф, в случае повторного нарушения, составляет 1000, 4500 и 9000 рублей соответственно. По словам автора документа Терентия Мещерякова, строительные компании, например, ведущие по ночам строительство, как правило, предпочитают заплатить такой небольшой штраф.
Одновременно с заметным повышением штрафов законопроект вводит дифференциацию видов нарушений: например, за громко работающие телевизоры и магнитофоны горожанам придется заплатить до двух тысяч рублей, а юрлицам — до 50 тысяч. Теми же двумя тысячами будут караться "крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах". До 5 тысяч рублей (юрлица — до 50 тысяч) заплатят любители запускать ночью фейерверки. А самое серьезное повышение ждет строителей и лиц, производящих "ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы", — за эти действия, совершаемые в ночное время, их ждет штраф до 100 тысяч рублей для юридических лиц. Правда, отдельным пунктом разрешается пользоваться пиротехникой в новогоднюю ночь, также выводятся из-под действия закона культурно-массовые, спортивные и религиозные праздники.
Справоросс Владимир Гольман вспомнил о том, что уровень шума должен быть определен в децибелах. "По санитарным нормам, в ночное время уровень не должен превышать 35 Дб, но для замера нужно спецоборудование, и сотрудников Роспотребнадзора для ночных поездок не хватает, — пояснил депутат Терентий Мещеряков. — Мы предлагаем просто констатировать силами сотрудников милиции факт, например, строительных работ в ночное время, после чего должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями, составят протокол и направят его на рассмотрение административной комиссии".
"Когда строительная компания получает разрешение на строительство, в нем обычно четко прописано условие о запрете работ в ночное время, то есть с 23 вечера до 7 утра, — говорит замруководителя дирекции заказчика ЗАО "Строймонтаж" Загидин Кельбялиев. — Мы считаем, что выгоднее сохранить положительный имидж компании, поэтому после 23 часов работы на наших участках останавливаются". Вице-президент корпорации Setl Group Вячеслав Семененко считает, что сейчас проблем, связанных с ночным строительством, на рынке нет. По его словам, так называемая "третья смена" разрешена лишь на участках, удаленных от жилых домов. Он, впрочем, признает, что "естественно, всегда есть исключения, когда кто-то не выполняет закон, и такие компании сначала нужно штрафовать, а затем приостанавливать стройку". Однако источник в одной из крупных строительных компаний, пожелавший остаться неизвестным, рассказал Ъ, что иногда, с точки зрения застройщика, сумма, даже после указанного увеличения, меньше стоимости работ, которые можно провести в дополнительное время, кроме того, в этом случае не простаивает оборудование, которое зачастую берется в аренду.
Впрочем, пока строители и прочие нарушители общественного спокойствия могут не беспокоиться — вчера закон был принят лишь в первом чтении, и к моменту окончательного принятия нынешний размер штрафов и порядок привлечения нарушителей к ответственности еще могут подкорректировать.
Михаил Шевчук,
Яна Карпова