«Речь уже идет не о целесообразности»

Вчера депутаты новосибирского горсовета наотрез отказались утверждать предложение мэрии увеличить расходы бюджета Новосибирска на 2008–2010 годы на 839 млн руб. Народные избранники прямо заявили, что причиной такого демарша стало недовольство тем, что исполнительная власть игнорирует их мнение при обсуждении важных проблем.

Вопрос о внесении изменений в бюджет Новосибирска на 2008 год рассматривалcя вчера на заседании комиссии горсовета по градостроительству. Выступившая с докладом замначальника управления финансов и налоговой политики мэрии Лариса Уткина сообщила, что расходы следует увеличить на 839 млн руб. В частности, по ее словам, департаменту энергетики и ЖКХ (ЭиЖКХ) нужно дополнительно выделить 157 млн руб. (из них 130 млн руб. на строительство газовых котельных по ул. Ереванской и Часовой), а департаменту транспорта и дорожно–благоустроительного комплекса — 443 млн руб. включая 375 млн руб. на возведение сети скоростных автомагистралей и подготовку проекта третьего моста через Обь. Основным источником дополнительных доходов, по признанию чиновницы, должны были стать средства, вырученные муниципалитетом от продажи ГУМа.
30 ноября 2007 года 100–процентный пакет акций ОАО ГУМ, принадлежавший мэрии, был продан на открытом аукционе за 1,23 млрд руб. при начальной цене около 400 млн руб. Покупателем стала компания «Силуэт–Н». Однако народные избранники дали понять, что добиться утверждения этих поправок, несмотря на их социальную значимость, будет непросто. Председатель комиссии Вячеслав Илюхин напомнил присутствовавшим на заседании чиновникам, что еще до принятия бюджета города горсовет «активно обсуждал вопрос об установке приборов учета в многоквартирных домах» и департаменту ЭиЖКХ было рекомендовано разработать соответствующую программу с определением ее финансирования в первом квартале 2008 года. «Мэр обещал, что при распределении средств, полученных от продажи акций ГУМа, наши пожелания будут учтены и мы совместно с мэрией эти деньги распределим», — отметил председатель комиссии. Он выразил возмущение тем, что данное обещание так и не было выполнено, и на этом основании предложил отклонить поправки, вновь порекомендовав мэрии предусмотреть в статье расходов установку счетчиков. Члены комиссии это предложение одобрили.
Начальник департамента ЭиЖКХ Сергей Райхман попытался было пояснить, что установка счетчиков в 3 тыс. домов (там позволяют технические условия) обошлась бы бюджету в 900 млн руб. По его мнению, эту проблему следует решать управляющим компаниям «путем привлечения денежных средств самого населения и за счет средств фонда капремонта». В 2008 году из федерального фонда содействия капремонту Новосибирску выделено 760 млн руб. Господина Райхмана поддержала начальник департамента экономики и финансов Ольга Молчанова. Сухо заметив, что «помимо договоренностей с кем бы то ни было, пусть даже и с мэром, существует Бюджетный кодекс», она заявила народным избранникам, что у них «нет полномочий самостоятельно готовить какие–либо изменения в бюджет». Сообщив, что «счетчик окупается за год и жильцы, заплатив больше, получат деньги в свой карман», предложила выдавать управляющим компаниям деньги «с возвратом через год». В заключение Ольга Молчанова назидательно отметила: «Если мы сейчас не примем те изменения, то у нас не будут построены те две котельные... Станет ли от этого лучше жителям? Пусть жители сами и решают! Если мы не сделаем проекта моста и не представим его в правительство в начале следующего года, то ни в 2009–м, ни в 2010–м, ни даже в 2011–м году рассчитывать на строительство третьего моста не придется!».
План установки счетчиков за деньги горожан депутатов категорически не устроил. «Такие страшилки мы слышим перед каждыми изменениями в бюджет! — не сдавался Вячеслав Илюхин. — В Бюджетном кодексе сказано, что бюджет и его изменения утверждают представительные органы. Если вы можете утвердить его без нас — утверждайте! Нас здесь держат как попок–дураков, просто сидеть и руки поднимать! Я против использования себя в таком качестве!». Депутат Андрей Гудовский предложил «ломать систему», когда при распределении дополнительных доходов «обещают учитывать мнение депутатов, но ставят перед фактом».
«В городе Красноярске депутатам за три дня предоставляют документы», — привела пример для сравнения госпожа Молчанова, но неудачно. «Может быть, в городе Красноярске депутаты считают для себя возможным так работать, а мы так работать не хотим! Мы не статисты и просто так здесь не сидим!» — ответил ей председатель комиссии по научно–производственному развитию и предпринимательству Александр Солодкин. И заверил, что и его комиссия, заседание которой состоится сегодня, эти поправки в бюджет не утвердит. «Речь уже идет не о целесообразности того или иного, а об отношении к депутатам, которое нужно менять!» — заключил господин Солодкин.
Полина Добролюбова, Новосибирск