«Якутгазпром» вышел за границы

Росприроднадзор поставил вопрос о досрочном отзыве лицензий у ОАО «Якутгазпром». Как сообщили в природоохранном ведомстве, результаты последней проверки выявили существенные нарушения условий лицензионного соглашения. Среди них — превышение площади горного отвода над площадью лицензионного участка Средневилюйского месторождения, а также задолженность по налогу на добычу полезных ископаемых и аренде земельных участков. В «Якутгазпроме» утверждают, что оснований для лишения прав добычи нет.

Как сообщила пресс-служба Росприроднадзора, в комиссию Роснедр направлены материалы по досрочному прекращению права пользования недрами ОАО «Якутгазпром». Комплексная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства и лицензионных обязательств недропользователя была организована в январе 2008 года. Перед ее началом в природоохранном ведомстве информировали, что к компании и раньше предъявлялись претензии по итогам предыдущих инспекционных поездок. «Если и на этот раз предписания не будут исполнены, то Росприроднадзор обратится с ходатайством в Роснедра, где по итогам комиссии может быть принято решение о досрочном отзыве лицензии у компании»,— предупреждали тогда в МПР.

ОАО «Якутгазпром» создано в 1994 году на базе бывшего подразделения «Газпрома». Компания владеет лицензиями на право разработки двух газоконденсатных месторождений: Средневилюйского (запасы по С1: газ — 129,9 млрд куб.м, конденсат — 8 млн т) и Мастахского (газ — 12,3 млрд куб.м, конденсат — 856 тыс. т.) В прошлом году 76% акций «Якутгазпрома» приобрело ООО «Славия» (владельцем 100% акций является группа «Сумма Капитал», подконтрольная брату сенатора от Смоленской области Магомеда Магомедова Зиявудину), 23% находятся у «Саханефтегаза». Чистые активы ОАО на начало 2007 года оценивались 1,77 млрд руб. Согласно выводам Росприроднадзора, «Якутгазпром» допустил существенные нарушения условий лицензионного соглашения. Среди них — несовпадение границ горного отвода и лицензионного участка Средневилюйского месторождения. В данном случае превышение площади горного отвода над площадью лицензионного участка составляет более 7 тыс. га.

Было установлено, что недропользователь имеет долги перед госбюджетом. Задолженность за 2007 год по налогу на добычу полезных ископаемых на Средневилюйском месторождении составила более 3,9 млн руб. Компания также не произвела оплату по заключенным договорам аренды земельных участков: Средневилюйского месторождения в размере 2,1 млн руб. и Мастахского — около 800 тыс. руб. «Кроме того, „Якутгазпром“ не зарегистрировал в органах Управления федеральной регистрационной службы по Республике Саха договора аренды восьми земельных участков, находящихся на землях промышленности»,— добавили в природоохранном ведомстве.

В «Якутгазпроме» вчера заявили, что большинство выявленных нарушений имели текущий характер и к настоящему времени устранены. В частности, все необходимые документы были направлены на регистрацию, компания начала гасить долги. Вместе с тем, отметил гендиректор «Якутгазпрома» Абдурагим Абдурагимов, в настоящее время задолженность оператора трубопроводной системы «Сахатранснефтегаз», 100% акций которого принадлежит правительству Якутии, составляет 360 млн руб. «Эта сумма за поставленный нами газ в декабре–феврале, а нам надо платить зарплату, налоги,— сказал „Ъ“ Абдурагим Абдурагимов.— Мы буквально вчера приобрели на аукционе участок Мирнинского месторождения, заплатили 330 млн руб. Кроме этого, компанией разработана стратегия, предусматривающая развитие газохимического производства, глубокой переработки газа, наши инвестиции — до $1 млрд. Что такое для нас заплатить один или два миллиона рублей?»

Что же касается несовпадения границ горного отвода и лицензионного участка, то, подчеркнул глава «Якутгазпрома», эта проблема «типична для недропользователей нашей страны». Лицензионный участок имеет предварительные границы. Горный отвод выдается на площадь всех запасов, которые определены лицензионным соглашением. «Граница в соответствии с запасами не совпала, о чем „Якутгазпром“ неоднократно поднимал вопрос. Однозначно, как выходить из ситуации в таких случаях, не прописано, в федеральное законодательство должны быть внесены изменения»,— считает господин Абдурагимов. Он сообщил, что представитель компании будет встречаться с членами межведомственной комиссии Минприроды для разъяснения проблемных вопросов: «Там более грамотные специалисты, я уверен, они разберутся и все разрешится».

Начальник управления нефти и газа государственного комитета Якутии по геологии и недропользованию Вячеслав Ситников также убежден, что до отъема лицензии дело не дойдет. Он напомнил, что Средневилюйское и Мастахское месторождения обеспечивают теплоснабжение населенных пунктов, включая Якутск. «Отнять у компании лицензию — это все равно, что рубить сук, на котором сидишь. Другое дело, если были грубейшие нарушения, но все озвученные претензии — мелочи, включая несовпадение границ лицензионного участка и горного отвода. Это ошибка самих госорганов, утверждавших границы»,— говорит он.

Павел Усов