В Брюсселе вчера завершился саммит ЕС. Европейские лидеры подошли к нему с целым рядом нерешенных проблем, достичь компромисса по которым не удалось в полной мере и на нынешней встрече. Малоутешительные итоги переговоров заставили аналитиков говорить о новом кризисе в ЕС. Для Москвы главным негативным итогом саммита стало то, что Варшава так и не сняла вето на начало переговоров России и ЕС о новом базовом соглашении.
Нынешний саммит Евросоюза впервые проходил под председательством одного из новичков ЕС — Словении. В связи с этим ее премьер Янез Янша много улыбался, с удовольствием раздавал интервью и демонстративно обнимался с коллегами. Другие участники выглядели более мрачными. К саммиту страны ЕС подошли с целым рядом противоречий, касающихся широкого круга вопросов, от признания независимости Косово (против чего по-прежнему выступают Испания, Кипр, Румыния, Греция и Словакия) до борьбы с глобальным потеплением.
Именно проблема изменения климата стала главной темой встречи. Координатор ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана представил доклад "Изменения климата и международная безопасность", который был посвящен возможным последствиям глобального потепления. Среди главных рисков господин Солана назвал борьбу за полезные ископаемые, которая может развернуться в Арктике.
Разногласия между странами ЕС возникли по вопросу о квотах на выброс углекислого газа. Еврокомиссар по охране окружающей среды Ставрос Димас предложил сделать покупку этих квот обязательной (сейчас они раздаются бесплатно), что вызвало недовольство промышленно развитых стран ЕС. Их главная претензия заключалась в том, что многие государства, не входящие в Евросоюз, никакие квоты устанавливать не собираются, что отрицательно скажется на конкурентоспособности экономики членов ЕС. В ответ глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу пообещал, что, если участниками нового глобального соглашения по защите климата не станут США и Китай, к этим странам могут быть применены санкции ЕС в виде повышения тарифов и введения дополнительных налогов на их энергоемкую продукцию.
Главным политическим вопросом, обсуждавшимся на саммите, стало создание средиземноморского союза. Эта инициатива Франции до недавнего времени вызывала стойкое неприятие во многих европейских столицах. По замыслу французского президента Никола Саркози союз должен способствовать более тесной интеграции государств ЕС со странами Северной Африки и Турцией.
Как рассказала "Ъ" аналитик НП "Росафроэкспертиза" Алина Волкова, "приоритетными направлениями сотрудничества в рамках средиземноморского союза станут миграционная политика и безопасность". Франция вместе со странами Южной Европы будет добиваться сокращения потоков нелегальных мигрантов, а также более плодотворного сотрудничества в борьбе с терроризмом. Но прежде всего, как пояснила госпожа Волкова, Париж заинтересован в энергетических ресурсах Северной Африки: сотрудничество в этой сфере позволит Франции (да и всей Европе) диверсифицировать поставки энергоносителей. Во многом благодаря этому европейские лидеры идею союза поддержали.
Еще одним проектом французского президента является, судя по всему, президентство в ЕС экс-премьера Великобритании Тони Блэра. Пост главы Евросоюза будет введен после ратификации всеми странами ЕС Лиссабонского соглашения, которое пришло на смену провалившейся в 2005 году евроконституции. По информации из дипломатических источников, господин Блэр пока является фаворитом в борьбе за главный пост в ЕС. Между тем обсуждение его кандидатуры может оказаться преждевременным. Еще накануне саммита экс-премьер Польши Ярослав Качинский, возглавляющий крупнейшую оппозиционную партию "Право и справедливость", заявил, что его соратники не намерены поддерживать ратификацию в парламенте страны Лиссабонского договора, поскольку документ предоставляет Польше слишком мало прав. Если Варшава провалит договор, это повлечет за собой новый кризис Евросоюза.
Еще одна связанная с Польшей проблема затронула и Россию. В Брюсселе Варшава так и не сняла вето на переговоры по новому базовому договору ЕС и РФ, хотя о такой возможности накануне говорил новый польский премьер Дональд Туск.