«Волгоградэнерго» получит по тарифам

МВД России проводит массовые проверки энергетических компаний, до 2005 года входивших в РАО ЕЭС. Силовики подозревают региональные сетевые предприятия в искусственном завышении тарифов на тепло- и электроэнергию в 2003-2004 годах. В четверг в отношении ОАО «Волгоградэнерго» было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество. В МВД не исключают, что в незаконные схемы были вовлечены топ-менеджеры РАО ЕЭС и региональные исполнительные власти.

Департамент экономической безопасности (ДЭП) МВД РФ проводит в регионах массовые проверки сетевых энергетических компаний, до 2005 года входивших в структуру РАО ЕЭС. Информация о ранее засекреченной операции силовиков стала доступной после того, как в минувший четверг в Волгограде следственный комитет возбудил уголовное дело по ч.4 ст.159 в отношении крупнейшей сетевой компании региона — ОАО «Волгоградэнерго». Как пояснил „Ъ“ источник в ДЭП, Волгоградская область стала уже третьим регионом России, в котором МВД смогло довести операцию до возбуждения уголовного дела. Ранее схожие материалы были направлены в следственные комитеты по Рязанской и Вологодской областям, с претензиями к местным энергетическим компаниям на 175 млн рублей и 400 млн соответственно. В целом, по словам собеседника, раскрытая следователями мошенническая схема искусственного завышения энерготарифов работала «практически во всех регионах».
В Управлении по налоговым преступлениям (УНП) волгоградского ГУВД, проводившем совместно с ДЭП расследование в отношении «Волгоградэнерго», описали фабулу предполагаемого преступления на примере этой компании . По версии следователей, в 2002-2003 годах руководители ОАО «Волгоградэнерго» предоставили в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) Волгоградской области завышенные сведения о затратах на топливо. «Вместо дешевого газа, который всегда преобладал в топливном балансе ОАО, в документах была указана завышенная доля мазута — значительно более дорогого топлива. РЭК не только приняла, но и утвердила эту искаженную структуру топливопользования. В результате за 2 года от завышенных тарифов компания получила 591 млн рублей неправомерных доходов», — рассказали „Ъ“ в УНП ГУВД. Следователи уже установили, что за ложное увеличение прибыли руководители «Волгоградэнерго» получали премии в несколько миллионов рублей. В ГУВД не исключают, что «свой интерес» в искусственном завышении тарифов был и у местной исполнительной власти, и у топ-менеджмента РАО ЕЭС. «Учитывая масштаб преступления — а подобная схема не применялась лишь в Москве и еще 2-3 регионах — трудно поверить, что головная компания и местные власти не знали об этих махинациях. В том же Волгограде РЭК не стесняясь закладывала в энерготарифы средства на свое содержание. То есть, по сути — ее финансирование проходило через энергокомпанию. Поэтому мы не исключаем, что в ближайшее время в деле появятся первые обвиняемые», — отметил информированный источник „Ъ“ в УНП.
В «Волгоградэнерго» обвинения в мошенничестве отвергают, объясняя, что компания строго следовала действовавшему на тот момент законодательству о ценообразовании. На этом же настаивают и в РАО ЕЭС. Поэтому источники „Ъ“, знакомые с ситуацией, назвали действия правоохранительных органов «политическим заказом». «Следствие почему-то не учитывает общий финансовый результат компании, а ведь тогда у «Волгоградэнерго» была дебиторская задолженность, превышающая 1 млрд рублей, — отмечает собеседник „Ъ“. — Что же касается премий, то они были начислены менеджменту в законном порядке по решению акционеров и совета директоров. Складывается впечатление, что следователи просто пытаются хоть за что-то зацепиться». По словам члена Правления РАО ЕЭС Андрея Трапезникова, структура топливопотребления региональных компаний РАО ЕЭС в те годы разрабатывалась строго по нормам постановления правительства №226. Использование мазута в качестве резервного топлива, объясняют энергетики, позволяло в случае необходимости уйти от закупок газа по нерегулируемым ценам. «Нам непонятно, почему здесь пытаются приписать РАО ЕЭС. Тарифы рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти. Они же проверяют их обоснованность, включение в эти показатели расходов на те или иные виды топлива», — подчеркнул господин Трапезников. По его словам, в целом эта проблема возникла из-за неопределенностей при поставках лимитного газа, объемы которого до 2008 года «Газпром» четко не определял. В результате региональные компании РАО ЕЭС ранее строили тарифные расчеты на будущий год лишь на предварительных объемах поставок газа, которые значительно корректировались из-за погодных условий и реальной ситуации на рынке. «Однако все дополнительные расходы или сэкономленные средства строго фиксировались в отчетных документах, проходили обязательную проверку в РЭК и учитывались при расчете уровней тарифов на будущий период», — утверждает собеседник „Ъ“. В РАО ЕЭС также отметили, что каких-либо официальных претензий от силовиков компания до сих пор не получила.
В следственном комитете при прокуратуре РФ по Волгоградской области вчера отказались от дополнительных комментариев.
Александр Васильев,
Елена Пашутинская