Мэрия Самары и миграционная служба договорились о сотрудничестве в обеспечении приезжих из стран СНГ работой. Власти обещают трудоустраивать гастарбайтеров в сфере ЖКХ, а также берут на себя решение вопроса легализации их пребывания в городе. Мигранты смогут пройти необходимую профподготовку, будут получать медпомощь и жилье. Действия горадминистрации стали ответом на увеличение миграционного потока в Самару: в прошлом году в город прибыло почти 3 тыс. человек.
В настоящее время Самара является одной из наиболее миграционно привлекательных территорий в ПФО. Как сообщает управление информполитики и аналитики горадминистрации, за два года число приехавших в город рабочих выросло в семь раз и в 2007 году составило почти 3 тыс. человек. По данным управления, в прошлом году миграционный прирост компенсировал естественные потери населения на 42%. Как отмечают в облправительстве, мигранты могут найти работу не только в Самаре, но и в других городах и районах региона: сейчас в области имеется около 100 тыс. различных вакансий, а число официально зарегистрированных безработных составляет порядка 24 тыс. человек. Для решения проблемы власти ищут механизмы упрощения выдачи жителям соседних стран разрешений на работу в России.
Впервые о необходимости привлечения мигрантов к работам по благоустройству города администрация Самары задумалась в мае 2005 года. Тогда мэр Георгий Лиманский обращался к главе администрации Пензы Александру Пашкову с просьбой помочь рабочими кадрами для уборки улиц. Однако решить проблему тогда не удалось. В июле прошлого года о гастарбайтерах вспомнил нынешний глава города Виктор Тархов. Тогда по его инициативе в Ленинском районе Самары был начат эксперимент по трудоустройству нескольких десятков гастарбайтеров из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии дворниками. Они и сейчас чистят улицы, работая по договору, заключенному управляющей компанией Ленинского района МП «Коммунальник» и частной фирмой «Ника». По информации мэрии, в итоге Ленинский район считается одним из наиболее благоустроенных в областной столице.
Как отмечает первый замглавы Самары Дмитрий Азаров, сегодня все полномочия в сфере миграционной политики «принадлежат государству и субъекту федерации». Это затрудняет привлечение гастарбайтеров к работам, например, по благоустройству города, хотя вакансий дворников много, самарцы не спешат их занимать, потому что зарплата по профессии составляет в среднем 4-5 тыс. рублей. «Вопросы по легализации, адаптации и социализации мигрантов волнуют муниципалитет, — заявил господин Азаров. — Приток мигрантов у нас не так велик, как, например, в Московском регионе. Но этой проблемой необходимо заниматься уже сегодня, чтобы в дальнейшем это не принесло негативных последствий для жителей города».
«На моей памяти это первый случай, когда такую заинтересованность в решении проблем мигрантов проявляет муниципалитет, — признался начальник управления внешней трудовой миграции федеральной миграционной службы Петр Сельцовский. — Меня заинтересовали многие предложения города: по обучению русскому языку и профессии, медицинскому обслуживанию мигрантов, страхованию, созданию системы гостиниц, приютов и контролю за работой мигрантов в фирмах». Господин Сельцовский заявил, что приезжающие в Россию на заработки мигранты должны быть «полностью защищены». «Для этого необходимо отслеживать всю цепочку — от их пребывания за границей до работодателя здесь», — пояснил он. По словам чиновника, Самара может стать площадкой по реализации пилотных проектов по трудоустройству гастарбайтеров.
«Это вынужденная, но необходимая мера. Власти пошли на нее не от хорошей жизни, — сказал „Ъ“ председатель рабочей группы по реформированию ЖКХ при облправительстве Виктор Часовских. — Самарцы не хотят убирать улицы города. А мусора в городе много. Весной-летом, когда растает снег, станет еще больше. Да, возрастут расходы бюджета, и лучше было бы эти зарплаты платить самарцам, но они не идут в дворники». То, что многие гастарбайтеры плохо говорят по-русски, по оценке господина Часовских, «не принципиально».
Как «интересную инициативу» оценил намечающееся сотрудничество мэрии и миграционной службы руководитель реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. «Если помимо огромного общественного значения будет еще и экономическая выгода, она интересна вдвойне, — заметил эксперт. — Самара — большой город. В нем много мигрантов, если они будут задействованы, взяты под контроль, это, думаю, заинтересует и федеральные органы власти, и местные».
Алиса Александрова