Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов представил вчера в Законодательном собрании первый отчет о своей деятельности. Больше всего нарушений прав граждан со стороны органов власти господин Михайлов обнаружил в жилищной и строительной сферах, подтвердив тем самым актуальность многочисленных акций протеста горожан и обоснованность подозрений в коррупции.
Игорь Михайлов был избран петербургским омбудсменом в июле прошлого года. Его избрание сопровождалось бурным возмущением правозащитников из либерального лагеря, которые сомневались, что один из самых лояльных Смольному единороссов сможет эффективно заниматься защитой прав граждан. В бытность депутатом господин Михайлов прославился, например, крайне резким отношением к акциям протестов петербуржцев, выступавших против "монетизации льгот". Однако в качестве уполномоченного по правам человека господину Михайлову пришлось неоднократно вставать на сторону протестующих против политики властей.
Больше всего заявлений от петербуржцев, рассказал омбудсмен, поступает по поводу нарушения права на жилище. Например, жильцы приватизированных бывших общежитий жалуются на новых собственников, или наоборот,на то, что общежития были переданы в госсобственность, но не переведены в жилищный фонд. Вторая группа обращений к омбудсмену связана с уплотнительной застройкой и строительством КАД. "Не расселяются квартиры в домах в зоне строительства, нарушаются права собственников земельных участков, где начинается стройка без предварительного выкупа, или с предложением выкупа по заниженной цене, не выполняются обещания об устройстве защитных зеленых насаждений и тройного остекления домов, что снижает качество жилья, — перечислял Игорь Михайлов. — Это обоснованно подталкивает граждан на подозрения в том, что во всех этих вопросах присутствует коррупционная составляющая". Что же касается многочисленных обращений граждан по поводу уплотнительной застройки, то они и вовсе натолкнули омбудсмена на такую формулировку: "Граждане приходят к выводу, что истинная власть принадлежит крупному бизнесу, и опровергнуть это очень тяжело".
Кстати, по всем перечисленным поводам горожане регулярно проводили и проводят акции протеста, однако к положительному результату это практически никогда не приводит. "За четыре года я не знаю случая, когда было бы принято решение в пользу жильцов общежитий, не удается выиграть ни одного дела, никто из чиновников не признает ответственности за продажу зданий вместе с людьми, — сообщил Ъ председатель Координационного совета общежитий Михаил Борщуков. — Сейчас ситуация только ухудшилась, выборы прошли — и собственники наглеют. Цена земли, жилплощади растет, и никому не выгодно поступать нормально с людьми".
При всем при этом, по мнению Игоря Михайлова, жаловаться нужно. Омбудсмен даже озвучил собственную статистику, согласно которой 53% обращений уполномоченного в органы власти дали "положительный результат", а порядка 40% - "позволили продолжать диалог". Впрочем, к "положительным результатам" господин Михайлов относит, например, и ответы, где чиновники хотя бы признают наличие проблемы, правда, пишут, что решить ее не могут. Решить же, согласно признанию уполномоченного, удается "не более 15% вопросов". Тем не менее, своим взаимодействием с органами власти омбудсмен, по его словам, полностью доволен — он ежемесячно встречается с Валентиной Матвиенко. Единственное, чего господину Михайлову не хватает в работе — полномочий по взаимодействию с судебными органами и штата помощников в каждом из 111 муниципальных образований.
Кстати, делами, связанными с политикой (например, избиением участников оппозиционных "маршей несогласных") Игорь Михайлов пока не занимается — это противоречит, по его словам, и закону об уполномоченном по правам человека, запрещающему ему участие в политике, и "личной философии". Однако по поводу арестованного по обвинению в избиении милиционеров лидера петербургских "яблочников" Максима Резника, "как гражданина РФ", господин Михайлов все же направил свое заключение в правоохранительные органы. В нем он высказал мнение, что содержание партийного деятеля под арестом в данном случае не требуется.
Михаил Шевчук