Образование поднимут на мировой уровень

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Согласно концепции долгосрочного развития РФ, подготовленной Минэкономразвития, при реализации инновационного варианта развития экономики произойдет увеличение общих расходов на образование с 4,6% ВВП (в 2006-2007 годах) до 5,5-6% ВВП в 2020 году. "Темп роста государственных расходов в период 2008-2010 годов составит не менее 10-14% в год до 2020 года",— предсказывается в документе. К 2012 году по планам правительства должен быть завершен переход на уровневые программы подготовки специалистов, а не менее 20% техникумов будет работать по программам бакалавриата. При этом надбавки к зарплате для педагогов и управленцев в образовании будут жестко увязаны с результатами их работы. Финансовую господдержку получат вузы, взаимодействующие с наукой и бизнес-сектором по не менее чем 50 программам. Также, согласно концепции МЭРТа, планируется строительство 15 университетских кампусов. Не останутся без внимания и дошкольники: концепция предусматривает нормативное финансирование клубов раннего образования и консультирования для семей с детьми. В 2013-2017 годах предполагается создание не менее шести-восьми научно-образовательных комплексов мирового уровня, интегрирующих передовые научные исследования и образовательные программы, решающих кадровые и исследовательские задачи общенациональных инновационных проектов. Россия претендует в этот период по итогам международных сопоставительных исследований попасть в первые строки международного рейтинг-листа по всем показателям качества общего образования. Кроме того, правительство ставит задачу по созданию условий для участия в программах повышения квалификации и переподготовки не менее 20-25% занятого населения.

Расходы на образование в мире (% ВВП)

США — 5,6

Франция — 5,6

Великобритания — 5,3

Германия — 4,8

В среднем по странам G7 — 5,0

Россия — 4,6

Источник: Росстат, 2007 год.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Госкорпорация подсчитала доходность ФОСВ

По данным госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ), средневзвешенная доходность активов Фонда обязательного страхования вкладов (ФОСВ) за 2007 год составила 7,2% годовых. Доходность по акциям составила 14,9% годовых, средневзвешенная доходность по средствам в доверительном управлении — 11,3%, а доходность за вычетом комиссии за управление — 9,6%. Во втором полугодии 2007 года изменилась структура активов фонда. Доля облигаций федерального займа снизилась с 43 до 33%, доля облигаций субъектов РФ — с 16 до 14%. Напротив, доля облигаций корпоративного сектора выросла с 24 до 36%. Доля акций по итогам полугодия осталась на прежнем уровне — 12%. Напомним, АСВ создано в январе 2004 года на основании федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещений по вкладам при наступлении страхового случая; ведет реестр банков-участников системы страхования вкладов; управляет средствами ФОСВ. Совет директоров АСВ возглавляет министр финансов РФ Алексей Кудрин. С июля 2008 АСВ намерено снизить ставку отчислений банков в ФОСВ с 0,13 до 0,10%. Если этот план либерализации получит развитие, на отчислениях в систему страхования вкладов банки смогут сэкономить миллиарды рублей. Однако эксперты опасаются, что желание поддержать банковский рынок в период кризиса ликвидности может увеличить риски самой системы страхования вкладов.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Отдыхающие поедут за экзотикой

Согласно прогнозу центра стратегических исследований "Росгосстраха", число российских туристов, выезжающих за рубеж (без учета стран СНГ), в 2008-2010 годах будет расти на 13-15% в год и в 2010 году составит около 16 млн человек. В ближайшие годы, как полагают эксперты, наиболее динамично будут развиваться экзотические туристические направления, такие как Сингапур, Мексика, Куба, Вьетнам. При этом ежегодный прирост числа выезжающих на отдых в эти страны в ближайшие годы составит 22-40%. "Отчасти быстрый рост здесь связан с эффектом "низкой базы" — незначительным числом россиян, которые в настоящее время посещают эти страны. На 20-30% в год будет расти число выезжающих в Таиланд, Грецию, Египет, Хорватию, а также в Индию",— утверждают специалисты. Увеличение числа граждан России, которые смогут себе позволить такой отдых, считают эксперты, говорит о быстром укреплении российского среднего класса. Как утверждает руководитель центра стратегических исследований "Росгосстраха" Алексей Зубец, стандарты потребления, заимствованные в Западной Европе и США, играют основную роль в формировании стереотипов экономического поведения российского среднего класса. "Возможность поехать на отдых за границу прямо связана с доходами туристов. Мы считаем, что заграничный туризм является характерным признаком среднего класса наряду с обладанием хорошим автомобилем. По нашим оценкам, поездка на отдых за границу стоит средней российской семье от 0,7 до 2 месячных доходов. При этом у основной части россиян, выезжающих за границу, месячный доход превышает 35 тыс. руб. на члена семьи",— объясняет аналитик.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Минэкономразвития хочет снизить НДС

Минэкономразвития направило в Минфин свои предложения по первоочередным мерам налоговой политики. МЭРТ предлагает снизить налог на добавленную стоимость с 18 до 12-13% с отменой льготной 10-процентной ставки. По оценкам МЭРТа, выпадающие доходы составят ежегодно порядка 1% ВВП, зато злоупотреблений с НДС станет меньше, и это нарастит поступления минимум на 5%. Кроме того, считают инициаторы снижения ставки, это даст росту ВВП дополнительные 0,6-0,7 процентного пункта. В Минфине пообещали длительную дискуссию на эту тему и привели свои цифры: 2-2,5% ВВП выпадающих доходов. "Понятно, что это основной источник Минфина, причем не зависящий от цен на нефть",— объяснил осторожность финансового ведомства бывший замглавы МЭРТа, отвечавший за налоговое регулирование, а ныне управляющий директор ИК "Тройка Диалог" Андрей Шаронов. Однако, считает господин Шаронов, НДС несет существенную нагрузку для бизнеса. "Если вкратце говорить, то это — отличная идея",— прокомментировал предложение МЭРТа ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. "Снижение налога, во-первых, перемещает налоговое бремя именно для более несырьевых отраслей, для тех отраслей, где большую часть играет "белый" бизнес, и это очень важно, очень полезно. Потому что НДС сейчас собирается максимум на две трети от того, что он должен давать. И если ставку понизить, экономика станет более "белой" и более законопослушной",— пояснил он. Первый вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что в случае предлагаемого снижения НДС выпадающие доходы федерального бюджета составят 1 трлн руб. Поэтому, по словам господина Иванова, государство "сначала все посчитает, а потом мы будем принимать решение". "Тут с кондачка не пройдет",— заявил первый вице-премьер.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Приватизация не уложилась в сроки

Глава комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский предложил продлить с 2009 до 2011 года срок приватизации муниципального имущества, в том числе выкуп земель под приватизированным имуществом, поскольку эта "работа является столь масштабной, что выполнить ее до 2009 года представляется нереальным". Напомним, по закону органы местного самоуправления до 1 января 2009 года должны произвести отчуждение или перепрофилирование муниципального имущества. По данным Минрегиона РФ, на 1 октября 2007 года это имущество разграничено лишь в 20 субъектах России. Между тем с планами приватизации чиновники не справляются не только на муниципальном уровне. Сообщив о невыполнении плана по реализации федерального имущества, глава Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Юрий Петров посетовал, что только небольшая часть подлежащих приватизации объектов оказалась по-настоящему привлекательной для инвесторов. Большинство же лотов, по его словам, составляло низколиквидное имущество с ограниченными для реализации возможностями. В связи с этим МЭРТ подготовил проект распоряжения правительства о переносе на текущий год нескольких сотен объектов приватизации, которые включены в план 2007 года, но до сих пор не были реализованы. В их числе — 294 ФГУПа, акции 1293 ОАО, ЗАО, ООО и 230 находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости. В МЭРТе объясняют этот перенос невыполнением графика приватизации, который был связан с перераспределением полномочий между Росимуществом и РФФИ. Обе эти структуры находятся в ведении министерства.

Приватизация в РФ в 2007 году

Плановое перечисление в федеральный бюджет — 41 млрд руб.

Реально перечислено — 19 млрд руб.

Количество объектов по плану — 1,7 тыс.

Реально продано — 815.

Источник: РФФИ.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Минсельхоз просит отдать пошлины

Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев заявил, что в новой структуре правительства Минсельхозу должны быть переданы функции таможенного регулирования продовольственного рынка и контроля за качеством продуктов питания. "Таким образом мы сможем регулировать баланс и поддерживать рост производства продовольствия за счет отечественных сельхозпроизводителей и фермеров",— заявил министр. Алексей Гордеев также предупредил, что изменившаяся за последнее время макроэкономическая ситуация может осложнить реализацию госпрограммы развития АПК, принятую на 2008-2012 годы. "Очень серьезно поменялись макроэкономические показатели — в отличие от тех параметров, которые мы закладывали при разработке госпрограммы",— объяснил глава Минсельхоза. По словам Гордеева, при разработке госпрограммы Минсельхоз рассчитывал, что в 2008 году доллар будет стоить 25 руб. 90 коп. Сейчас доллар стоит менее 24 руб., а это означает конкурентные преимущества на российском рынке для импорта продовольствия перед отечественными продуктами. "Если бы мы адекватно поднимали импортные пошлины, защищая интересы своих производителей, мы могли бы поток импорта остановить",— уверен чиновник. В числе других осложняющих факторов глава Минсельхоза назвал кризис на мировых финансовых рынках и увеличение издержек, в том числе подорожание минеральных удобрений, а также опережающий рост цен на газ и электроэнергию, повышение железнодорожных тарифов. "Мы не раз предупреждали, что эти ножницы должны выстрелить",— напомнил министр. По его словам, рост издержек за 2007 год составил 20-23%, "а если учитывать набранные темпы в этом году, то он составит 30-35%".

Рубрику ведет Дмитрий Полонский