Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала расследование в отношении установления структурами "Газпрома" высоких цен на серу, используемую в качестве сырья для выпуска минудобрений. С начала года стоимость серы выросла уже в десять раз. Участники рынка и эксперты считают такую ценовую политику "Газпрома" необоснованной на фоне введения экспортных пошлин на минудобрения.
В пятницу ФАС сообщила о возбуждении дела в отношении дочерних предприятий группы "Газпром" — ООО "Газпром добыча Астрахань" и ООО "Газпром добыча Оренбург" — по признакам нарушения закона о конкуренции, говорится в сообщении службы. Это сделано по заявлению ряда российских потребителей. Признаки нарушения антимонопольного законодательства ФАС усматривает в установлении дочерними структурами "Газпрома" монопольно высокой цены на гранулированную серу.
Объем российского рынка серы в 2007 году составлял 2,25 млн т, прогноз на 2008 год — 2,5 млн т. Предприятия "Газпрома" вместе выпускают около 90% российской серы. Остальные 10% приходятся на металлургические компании и НПЗ.
В конце января "Газпром" объявил потребителям, что намерен поднять цену более чем до 3000 руб. за тонну, тогда как в прошлом году она составляла около 400 руб., а в начале 2008-го — 610-630 руб. за тонну (см. Ъ от 30 января). В монополии это называли закономерной реакцией на рыночную ситуацию, когда цена на сырье в разы меньше цены на конечную продукцию, имея в виду резкий рост цен на удобрения. Некоторые крупные потребители рассказали Ъ, что на прошлой неделе "Газпром" анонсировал новый виток цен — с 3500 до 6210 руб. за тонну с 1 апреля.
В результате пострадали не только производители минудобрений, для которых сера является одним из видов сырья. "Все хотят поучаствовать в росте цен на удобрения, но забывают, что сера нужна для ряда других производств — например, для производства аккумуляторной серной кислоты и целлюлозы",— отмечает Александр Утевский, гендиректор "Севзаппрома" (управляет компанией "Метахим" — крупным потребителем серы).
"Газпром" увеличивает себестоимость минудобрений на фоне инициатив правительства, которые также негативно скажутся на доходах производителей. В середине апреля начнут действовать экспортные таможенные пошлины на удобрения в размере 5-8,5%. Минэкономразвития также хочет установить пошлины в размере 6,5% на серу и апатит. А премьер Виктор Зубков на днях пригрозил производителям удобрений введением квот на их продукцию.
Крупнейшие российские потребители серы — холдинг "Фосагро" (более 1,2 млн т) и МХК "Еврохим" (более 400 тыс. т). В "Фосагро" комментировать проблемы с серой отказываются. Глава управления общественных связей "Еврохима" Владимир Торин говорит, что в такой ситуации "любое удорожание сырья становится ощутимым".
Аналитики полагают, что потребителям серы остается надеяться только на ФАС. "В мире сейчас дефицит серы, что приводит к росту цен. Но если раньше внутренние цены были гораздо ниже мировых, то теперь — только вдвое",— отмечает аналитик ИК "Финам" Михаил Фролов. Средняя цена FOB на серу сейчас составляет $480 за тонну (около 11,37 тыс. руб.). По мнению аналитика, производители удобрений оказались "зажаты со всех сторон" и вмешательство в ситуацию ФАС "логично" с учетом опыта службы в регулировании цен на апатитовый концентрат. Введение пошлин на серу, полагает аналитик ФК "Открытие" Кирилл Таченников, не повлияет на внутренние цены.