КС уравнял арбитражных заседателей с судьями
Конституционный суд (КС) вчера признал неконституционными ограничения для отвода арбитражных заседателей, участвующих в рассмотрении экономических споров на правах судей. Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает семь оснований для отвода профессиональных судей, но на заседателей до сих пор распространялось только четыре. Отвести заседателя, лично заинтересованного в исходе дела, было невозможно, хотя сомнения в беспристрастности являются наиболее частой причиной заявлений об отводах судей. Например, 11 марта арбитражный суд Москвы удовлетворил заявление Росимущества, требующего передать государству 20% акций Архангельского ЦБК, об отводе судьи Олега Романова, беспристрастность которого вызвала сомнения (см. "Ъ" от 12 марта).
С арбитражными заседателями, выбираемыми истцом и ответчиком из списка суда, на практике возникли серьезные проблемы. ЗАО "Товарищество застройщиков", иск к которому предъявило правительство Москвы, не смогло отвести заседателя — главу юридического отдела ГУП "Специальное предприятие при правительстве Москвы", подконтрольного столичным властям. Похожие проблемы возникли в региональных судах у ОАО "Нижнекамскнефтехим" и ОАО "ТНК-ВР Холдинг". Все они подали жалобы в КС, слушания по которым прошли 28 февраля.
В своем постановлении КС сослался на решения Европейского суда по правам человека по нескольким делам с участием Италии, Австрии, Великобритании. В этих решениях говорится, что "всякий судья, в отношении беспристрастности которого имеются легитимные основания для сомнения, должен выйти из состава суда, рассматривающего дело". КС признал, что при рассмотрении конкретного дела арбитражные заседатели обладают равным статусом и одинаковыми полномочиями с профессиональными судьями. А это "предполагает необходимость установления в отношении тех и других одинаковых требований, обеспечивающих их беспристрастность в рассмотрении дела". Ограничение оснований для отвода заседателей, по мнению КС, допустило возможность формирования состава суда, не отвечающего критерию беспристрастности и "исказило саму суть правосудия". Вчерашнее постановление КС позволяет участникам процесса требовать отвода заседателей по всем без исключения основаниям, предусмотренным для отвода судьи.