Строителям не хватает сетей и дорог

Кемеровская область получит в ближайшие годы из федерального бюджета более 13 млрд руб. на строительство нового жилья для обитателей ветхих и аварийных домов, а также на капремонт. По мнению мэра Кемерова Владимира Михайлова, только вложением средств в строительство жилья проблему не решить. Властям, в частности, придется инвестировать в развитие коммунальных сетей и дорог.

В конце минувшей недели в Кемерове прошло заседание областной комиссии по освоению средств, которые федеральный центр направит на переселение жителей региона из ветхих и аварийных домов. 27 марта губернатор Кузбасса Аман Тулеев и гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин подписали договор, согласно которому Кемеровской области на капитальный ремонт домов и переселение в 2008–2011 годах будет выделено почти 5 млрд руб., в том числе 1,5 млрд руб. в этом году. По условиям договора еще 3,4 млрд руб. должны выделить на эти же цели региональные власти и собственники жилья.
Открывая заседание комиссии, первый вице–губернатор Валентин Мазикин напомнил, что помимо этого область получит в предстоящие три года 8,5 млрд руб. от Федерального государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов. Они предназначены для переселения 8,5 тыс. семей, проживающих на «подработанных территориях» (над шахтными выработками). Господин Мазикин заявил, что в каждом муниципалитете должна быть подготовлена программа освоения средств с точным их распределением на все предусмотренные цели — ремонт, новое строительство, приобретение жилья. Для этого следует подготовить земельные участки и выставить их на торги, спланировать распределение стройматериалов, проектирование и проведение самих работ.
В 2007 году объем затрат в жилищном строительстве в Кемеровской области составил 23,53 млрд руб., из которых на долю местных бюджетов приходится — 0,65 млрд руб., федерального — 1,03 млрд руб., регионального — 3,94 млрд руб. Ввод в строй нового жилья увеличился на 24,4% до 1 млн кв. м, из которых 422 тыс. кв. м было построено индивидуальными застройщиками. В 2008 году планируется ввести в строй 1,2 млн кв. м. В Кемерове в 2006 году было сдано 200 тыс. кв. м, в 2007–м — 270 тыс. кв. м, план на 2008–й — 310 тыс. кв. м. Мэр Кемерова Владимир Михайлов в свою очередь подчеркнул, что хотя жилищное строительство в столице Кузбасса и растет быстрыми темпами, чтобы их сохранить, необходимо решить целый ряд проблем. Первой он назвал дефицит проектировочных возможностей и отставание в согласовании строек. «Если мы будем каждый месяц давать по рукам застройщиков штрафами надзорных органов, пользы от этого не будет», — признал градоначальник. Без подготовленных проектов, прошедших экспертизу, невозможно обращаться за финансовой поддержкой в федеральный центр. Еще одно препятствие для жилищного строительства — иссякающие ресурсы городских систем водоснабжения и канализации. Так, по оценке Владимира Михайлова, чтобы застраивать восточный район Кемерова, необходимо вложить 1,3 млрд руб. в постройку головных сооружений водоканала. А через два года будут исчерпаны возможности водоотведения новых микрорайонов в Рудничном районе. По подсчету мэра, для решения этих проблем нужно строить коллектор глубокого заложения стоимостью около 7 млрд руб.
«Еще хуже обстоят дела с теплоснабжением», поскольку мэрии не удается договориться с «Кузбассэнерго» о сборе платы за технологическое присоединение объектов к энергосетям, продолжил перечень препятствий на пути жилищного строительства Владимир Михайлов. По версии мэра, энергетики настаивают на том, что эту плату должны собирать они, а построенные на собранные средства сети должны оставаться в их собственности. Но в этом случае, заметил господин Михайлов, собранная энергетиками плата будет облагаться 24–процентным налогом на прибыль, то есть средства будут потеряны для развития сетевого хозяйства. Заместитель гендиректора ОАО «Кузбассэнерго» Юрий Шейбак не согласился с такой трактовкой позиции энергетиков. По его словам, «Кузбассэнерго» не возражает, чтобы получателем этих средств, а затем и собственником построенных сетей стал муниципалитет. Но, отметил господин Шейбак, крупные застройщики не спешат вносить эту плату, стремясь получить доступ к теплу другими средствами.
Свое выступление Владимир Михайлов завершил словами о необходимости строительства объектов социальной инфраструктуры и дорог и выводом о том, что только в Кемерове на решение всех перечисленных им проблем нужны десятки миллиардов рублей. Поэтому, по словам мэра, принципиально важно определиться с политикой распределения средств.
Валентин Мазикин с тезисами Владимира Михайлова согласился и распорядился создать специальные рабочие группы по различным направлениям (теплоснабжение, электроснабжение и др.), которые в ближайшие две недели должны подготовить предложения по решению этих проблем. Однако оправданием для невыполнения планов по введению жилья они послужить не смогут, предупредил собравшихся первый вице–губернатор: «Все равно выбью эти метры».
Игорь Лавренков, Кемерово