Депутаты омского городского совета выступили с инициативой ужесточения контроля за розничной продажей алкоголя в федеральном законодательстве. По мнению народных избранников, уставный капитал предприятий–продавцов должен быть увеличен втрое — до 1 млн руб., а всем работающим на рынке ООО необходимо сменить форму собственности на ОАО или ЗАО. Сами участники алкогольного рынка полагают, что ужесточение правил торговли приведет к увеличению нелегального оборота алкоголя.
О разработке законодательных инициатив против «усиления алкоголизации города» сообщил вчера депутат омского городского совета от «Единой России» Алексей Сокин. Как он отметил, народные избранники предлагают ужесточить условия выдачи лицензий на розничную продажу. «Сегодня мы рассматриваем возможность увеличения уставного капитала для компаний–продавцов до 1 млн руб. Было решено поднять планку, чтобы перекрыть кислород небольшим точкам продаж, которые не всегда продают качественную легальную продукцию», — сказал господин Сокин. Помимо этого, народные избранники предлагают создать перечень мест общественного питания, где запрещается розничная продажа алкогольной продукции, настаивают на увеличении штрафов за нарушение законодательства о торговле спиртными напитками. «В настоящий момент большинство продавцов горячительных напитков в Омске работают как ООО, вполне вероятно, такая же ситуация — в других городах. Мы предлагаем внести поправки о том, что торговать могут только ЗАО и ОАО. Смена формы собственности — это достаточно хлопотно и затратно. Например, все омские ЗАО и ОАО регистрируются в Новосибирске (в отделении Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Сибирском федеральном округе. — „Ъ“). Не у многих бизнесменов возникнет желание перерегистрировать свое предприятие», — добавил Алексей Сокин. Как он сообщил, после «детальной проработки» обращение об ужесточении правил торговли алкоголем будет направлено в законодательное собрание Омской области и в Госдуму РФ
По данным регионального министерства экономики, в настоящий момент в Омске действует 973 лицензии на розничную продажу алкоголя, при этом более 90% лицензий выданы представителям малого бизнеса. На 700 жителей Омской области сегодня приходится одна розничная точка продаж спиртных напитков. По итогам 2007 года объем розничных продаж алкогольной продукции на одного жителя Омской области составил 8,8 л. В настоящий момент в Омской области для торговли напитками крепостью до 15 градусов организация должна иметь уставный капитал от 100 тыс руб., для торговли более крепкой алкогольной продукцией — не менее 300 тыс руб.
Участники регионального алкогольного рынка расходятся в оценках инициативы депутатов городского совета. По словам директора ООО «Винотека–Иртыш» (занимается розничной продажей алкоголя) Яна Скопина, увеличение уставного капитала не станет «тяжелым ударом» даже для небольших предприятий: затраты на открытие точки продаж сегодня превышают 1 млн руб. «Настаивать на смене организационно–правовой собственности — это шаг, который противоречит российскому законодательству. Но в любом случае действия депутатов вряд ли достигнут поставленных целей. В свое время запретили частным предпринимателям заниматься продажей алкоголя, но это мало изменило ситуацию», — сказал господин Скопин. Впрочем, по его оценке, ужесточение правил торговли алкоголем приведет «к большему разрыву стоимости легальной и контрафактной продукции» и, как следствие, к увеличению нелегальных точек продаж и росту объемов продаж контрафакта. Как отметила финансовый директор ООО «Галла» (занимается оптовой и розничной продажей алкоголя) Галина Жидкова, увеличение уставного капитала ограничит появление новых операторов алкогольной розницы. «Депутаты хотят уменьшить число небольших точек продаж, но уже сегодня есть ограничения по площади торговых объектов. Продавать алкоголь можно только в помещении площадью не менее 50 кв. м, и это должно быть помещение капитального строения. Случайных людей на этом рынке уже нет», — подчеркивает госпожа Жидкова.
Предложение депутатов горсовета от «Единой России» уже поддержали их политические оппоненты — представители фракции КПРФ в региональном заксобрании. Депутат законодательного собрания Омской области Андрей Алехин напомнил, что в последний раз законопроекты о контроле в области над алкогольной розницей рассматривались два года назад, «и в этом направлении необходимо делать новые шаги». «Ограничения в сфере торговли алкоголем вводились неоднократно. И по уставному капиталу, и по размеру торговых площадей, и по времени торговли. Депутатами горсовета выбран правильный вектор. Наша фракция инициативу горсовета будет поддерживать. Ситуацию в регионе необходимо менять. Если в городе это не так заметно, то село действительно спивается», — подчеркивает господин Алехин.
Ожидается, что обращение к депутатам зак-собрания Омской области и Госдумы РФ депутаты омского городского совета примут в течение месяца.
Галина Липатова, Омск
