Британия пересматривает свою политику в отношении России. В Лондоне прошли парламентские слушания по России, в ходе которых депутаты призвали правительство смягчить критику в адрес Москвы, прислушиваться к ее мнению по ПРО и интеграции Украины в НАТО и даже пересмотреть практику предоставления политического убежища россиянам. В ответ министр по делам Европы Джим Мерфи заверил, что сотрудничество с Россией является одним из приоритетов правительства Великобритании и Лондон надеется на улучшение отношений при президенте Медведеве.
Депутаты британского парламента, прервав каникулы, собрались в четверг вечером в Вестминстерском зале, чтобы обсудить доклад о положении в России, подготовленный комитетом палаты общин по международным делам. В последние годы подобные слушания обычно давали старт новому витку напряженности между двумя странами. Например, в прошлом году, в разгар дела Литвиненко, именно возмущение депутатов подтолкнуло британский МИД к активным действиям в отношении Москвы. Однако на этот раз члены палаты общин выступили неожиданно примирительно.
Глава комитета по международным делам Майк Гейпс, начиная доклад, констатировал, что отношения между Россией и Великобританией за последние месяцы ухудшились. Он вспомнил о "вынужденном зак-рытии отделений Британского совета в Екатеринбурге и Санкт-Петербурге", а также посетовал, что даже избранный президент России Дмитрий Медведев в интервью The Financial Times предположил, что Британский совет занимается шпионажем. Лишь одной строкой парламентарий упомянул о проблемах компании ВР, не вдаваясь в детали дела.
Гораздо больше внимания глава комитета уделил прошедшим президентским выборам в РФ, однако критика была довольно сдержанной.
"В начале 1990-х, во время президентства Ельцина, был период, когда мы думали, что Россия очень быстро превратится в демократическую страну западного образца. Сейчас ясно, что так не будет. Русские называют свою модель суверенной демократией. Очевидно, что это не традиционная европейская демократия. Несмотря на все сложности, которые мы наблюдаем, и централизацию власти в России, ясно, что после хаотичных и провальных лет при Борисе Ельцине мы видим более самоуверенную Россию. Другой вопрос, надолго ли это,— рассуждал Майк Гейпс.— Лично я считаю, что такие результаты обусловлены высокими ценами на нефть и газ".
Он также вспомнил о том, что Москва сумела урегулировать политические разногласия с Польшей, сняв эмбарго на поставки польского мяса, после чего Варшава выразила готовность снять свое вето на начало переговоров между РФ и ЕС. Господин Гейпс предупредил британское правительство, что вести эти переговоры надо с особой осторожностью, так как диалог с Россией может перерасти в острые дебаты и спровоцировать новый конфликт.
Покритиковать Россию попытался консерватор Джон Стэнли, выразивший "крайнюю озабоченность тем направлением, куда Путин ведет Россию". Он похвалил британские власти за то, что они предоставляют политическое убежище "отважным борцам с режимом Путина, таким как журналистка Елена Трегубова". Однако в ответ на его критику другие парламентарии встали на защиту России. Лейборист Эндрю Маккинли заявил, что Лондону нужно быть осторожнее с предоставлением политического убежища россиянам: "Некоторые из них приезжают в Лондон с баснословными состояниями — невозможно представить, чтобы такие деньги были заработаны честным путем. И, используя эти деньги, начинают из Лондона вести борьбу против Путина. Если мы будем идти у них на поводу, мы проиграем!"
Господин Маккинли заявил, что Великобритания не имеет морального права критиковать российскую демократию, "так как половина британского парламента вообще не избирается". Он также разоблачил "двойные стандарты британского МИДа, который пытается представить разведку Великобритании этаким архангелом Гавриилом, который никогда не шпионит".
С ним согласился и консерватор Джон Хорам, призвавший не описывать положение в России в апокалиптических красках. Признав, что "при Путине внешняя политика России стала гораздо более агрессивной", он посоветовал британским властям поменьше ориентироваться на США: "Я разделяю озабоченность русских по поводу ПРО. То, как Америка настаивает на размещении объектов ПРО в Восточной Европе, уверяя, что существует реальная угроза, это фантастический нонсенс. Это не помогает прагматичным отношениям с Россией". Более того, по мнению господина Хорама, стремление США форсировать присоединение Украины к НАТО является провокацией: "Мы должны понимать, что русские считают Украину частью русской идентичности. Киевская Русь — колыбель русской нации, и поэтому мы должны аккуратнее подходить к решению этого вопроса. Если Украина и Грузия хотят вступить в НАТО, мы должны их приветствовать. Но когда — в этом весь вопрос".
Консерватор Дэвид Уилшир рассказал коллегам, что хорошо знаком с российскими парламентариями по совместной работе в ПАСЕ, "например с Константином Косачевым и Михаилом Маргеловым". Он заверил, что российские политики разделяют западные демократические ценности, они хотят и готовы учиться, но не любят, когда им читают нравоучения: "Эпоха Ельцина дала России олигархов. Может, футбольный клуб "Челси" и рад этому факту, но я не знаю, кто еще рад. Сейчас же в России управляемая демократия и стабильность. Этому факту не надо аплодировать, но не надо и нападать на Россию по любому поводу". А его однопартиец Николас Соамс добавил, что "большинство русских считают Путина спасителем, и пусть его режим немного авторитарный, но это их дело".
Общее благодушие нарушил ветеран лейбористов Брюс Джордж. Узнав, что некоторые члены Лейбористской партии входили в миссию наблюдателей ПАСЕ на президентских выборах в РФ и не обнаружили никаких нарушений, господин Джордж заявил, что он лучше выйдет из партии, чем сядет за один стол с пособниками режима Путина: "О чем вообще здесь говорят? В России прошли не выборы, а коронация! В России строится однопартийная система! Идет планомерная кампания по дискредитации демократических институтов! Я не сторонник холодной войны, я тоже считаю, что мы должны сотрудничать с Россией, но не стоя на коленях!".
Впрочем, остальные коллеги его призыв не поддержали. Дружелюбие депутатов подхватил министр по делам Европы Джим Мерфи, заменявший на заседании премьера Гордона Брауна: "Более тесное сотрудничество с Россией — один из наших приоритетов. Избрание президента Медведева для нас реальная возможность преодолеть все прежние трудности". Господин Мерфи напомнил, что премьер Браун был едва ли не первым, кто позвонил Дмитрию Медведеву, чтобы поздравить его с избранием. "Господин Медведев сказал ему, что будет рад встретиться и обсудить все проблемы",— сообщил министр.
По словам господина Мерфи, британское правительство воодушевлено словами Дмитрия Медведева о том, что в интересах России улучшить отношения с Соединенным Королевством: "Мы приветствуем слова господина Медведева, когда он говорит о верховенстве закона. Мы хотим, чтобы Россия была более предсказуемым партнером как для других государств, так и для бизнеса". О проблемах ВР он не упомянул.
В завершение министр заговорил о Британском совете: "Мы сожалеем о том, что произошло, и надеемся, что Британский совет сможет вернуться к нормальной работе в России. От его закрытия пострадают только рядовые россияне, и мы постараемся объяснить это нашим российским партнерам".
По словам Джима Мерфи, британское правительство уже начало предпринимать шаги по сближению с Россией. Он упомянул, что на этой неделе Санкт-Петербург посетила парламентская делегация во главе с бывшим вице-премьером в правительстве Тони Блэра Джоном Прескоттом. Очевидно, другим проявлением нового подхода Великобритании к России стал визит главы компании ВР Тони Хейворда, который провел переговоры в Москве с руководителями "Роснефти" ("Ъ" писал об этом вчера).
В российском МИДе "Ъ" заявили, что приветствуют инициативы британского парламента и правительства, особенно касающиеся непредоставления политического убежища. Однако на Смоленской площади посетовали, что Лондон до сих пор не отменил визовые ограничения, введенные прошлым летом для обладателей российских служебных и диппаспортов. По словам представителя МИД РФ, именно это, а также возобновление антитеррористического сотрудничества может стать реальным сигналом к улучшению отношений.
Источник "Ъ" в МИД Великобритании пояснил, что, изменяя прошлым летом процедуру выдачи виз, британцы просто скопировали ее с российской. По его словам, в ближайшее время Россию посетят высокопоставленные представители Британии, однако настоящим прорывом в отношениях может стать первая встреча президента Медведева и премьера Брауна.