Автовладельцы просигналили суду о ценах на бензин

Члены новосибирской общественной организации автовладельцев «Свобода выбора» подают в суд на областное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС). По их мнению, антимонопольщики «бездействуют» в то время, как цены на автомобильное топливо на АЗС региона превышают цены в соседних субъектах федерации на 1–3 руб. за один литр. В УФАС уверяют, что не в состоянии влиять на ситуацию, поскольку все крупные поставщики, диктующие цены новосибирским трейдерам, находятся за пределами Новосибирской области.

Вчера представители «Свободы выбора» сообщили „Ъ“ о том, что сегодня в 15.00 подадут в суд Октябрьского района заявление «на признание незаконным бездействия государственного органа — территориального УФАС по Новосибирской области». Как пояснили активисты организации Роман Кашенцев и Владимир Кириллов, автовладельцы, располагающие «неопровержимыми данными о внерыночных методах ценообразования» в сетях АЗС, уже не раз обращались в управление с просьбой проверить состояние дел на рынке. По их данным, цены в Новосибирской области, которые в 2007–2008 годах неоднократно повышались, безосновательно превосходят цены в соседних регионах на 1–3 руб. за один литр.
Последний раз ценники АЗС Новосибирска менялись в начале апреля. В результате в большинстве сетей 1 л бензина Аи–92 стоит 21–21,5 руб., Аи–95 — 22,5–23 руб. Основными поставщиками нефтепродуктов являются «Газпромнефть–ОНПЗ» (Омск, принадлежит компании «Газпром нефть»), Сургутский завод стабилизации конденсата («Газпром»), Ачинский НПЗ («Роснефть»), Пермский НПЗ (ЛУКОЙЛ). «Мы делали два заявления в наше УФАС — по бензину и по газу, — уточнил господин Кириллов. — У нас есть информация от операторов рынка автомобильного газового топлива, что в июле прошлого года было одномоментное повышение цен на автомобильное газовое топливо с 9,5 руб. до 12 руб. и это было связано с тем, что у одного из двух крупных поставщиков — Белоярского ГПЗ — произошла авария и второй поставщик, владеющий газовыми хранилищами в Линево, ввел монопольные оптовые цены на газовое топливо, что вынудило повысить цены всех розничных операторов». Второе обращение касалось повышения цен на бензин. Из ответов УФАС, по данным «Свободы выбора», следовало, что картельного сговора не обнаружено, а относительно высокие цены на бензин по сравнению с другими регионами объясняются политикой оптовых поставщиков на территории области — оптовые цены здесь выше на 9% и более. «Но почему тогда УФАС не проверяет этих оптовых поставщиков?.. Это говорит о том, что в УФАС либо были заинтересованы в таком ответе, либо они просто некомпетентны в анализе рынка автомобильного топлива!», — уверен господин Кириллов.
По словам автовладельцев, они обращались по поводу «бездействия» УФАС в прокуратуру, но прокурор области Владимир Токарев ответил, что проверять УФАС не может, и посоветовал обращаться в суд. «Мы, естественно, будем представлять доказательства того, что бездействие необоснованно и незаконно, и будем требовать, чтобы суд обязал провести полное расследование по нарушению антимонопольного законодательства», — заявил господин Кашенцев.
В УФАС на сообщение о предстоящем судебном разбирательстве отреагировали философски. «Ну, подадут и подадут... Будем рассматривать вопрос... Никто же им не запретит подавать, куда они захотят...», — оценил ситуацию замруководителя УФАС Александр Ельчанинов. Он заверил „Ъ“, что никакого «картельного сговора» на территории области нет: «Мы ведем еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты по нескольким маркам и по многим поставщикам и продавцам на розничном рынке. Когда цены повышаются, мы запрашиваем основания, разбираемся, в чем причина. И причина всегда одна — это увеличение заводских цен поставки этих продуктов». Проверять же крупных поставщиков, по словам господина Ельчанинова, УФАС не может, поскольку все они находятся в других регионах.
Новосибирские трейдеры уверяют, что рост цен продиктован только ситуацией на мировом рынке. «Наши нефтяные компании продают топливо туда, куда выгоднее. Если его покупают на Западе дороже, чем в России, отправляют туда. А на внутреннем рынке создается дефицит, и цена идет вверх, — объяснил президент ОАО «Трансервис» Александр Бойко. — Как я могу договориться с ЛУКОЙЛом?!.. Они мне цену диктуют. Они подняли на прошлой неделе цену на 2,7 тыс. руб. за тонну, получается больше, чем на 2 руб. за литр! Мы уже с декабря в убыток себе торгуем! Самим страшно цену поднимать». По прогнозу господина Бойко, к концу этого года цена Аи–92 достигнет 25 руб. за один литр. Более низкие цены в некоторых соседних регионах новосибирский трейдер считает лукавством: «В Кемерове бензином заправляться нельзя. Чудес же не бывает! Если он в Новосибирске стоит 22 руб., в Барнауле тоже 22 руб., то почему в Кемерове 19,5 руб.? Понятно, что в лучшем случае смешали с 80–м пополам».
Правда, для «Свободы выбора» состояние мирового рынка не является решающим аргументом. «Мы к нему имеем достаточно опосредованное отношение, поскольку наша страна является добывающей нефть, а не закупающей ее. Думаю, для своих граждан государство может позаботиться и снизить цены», — не сомневается Роман Кашенцев.
Полина Добролюбова, Новосибирск