Альтернативу наземному транспорту ищут в воде

Комитет по транспортно-транзитной политике (КТТП) объявил конкурсы на разработку схемы развития и размещения объектов маломерного флота на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, а также концепции системы "Водное такси". Это уже не первая попытка Смольного создать систему речного транспорта, альтернативную наземному. Все предыдущие провалились. Эксперты считают, что теперь рынок готов к развитию регулярных речных пассажирских перевозок.

       В июне 2006 года аналогичный конкурс, который тогда проводил комитет по градостроительству и архитектуре (КГА), выиграло ООО "Институт строительных проектов". Однако городским правительством эта схема так и не была утверждена. Как поясняют специалисты, основная причина состояла в том, что на тот момент в городской администрации не было органа, который отвечал бы за весь комплекс вопросов развития маломерного флота. Эти полномочия были поделены между несколькими ведомствами. "До сих пор у рек и каналов города не было хозяина. Раньше деятельность на них контролировала Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС), но несколько лет назад у нее эти функции отобрали. Формально их передали комитету по транспорту, но он этим делом фактически не занимался. Государственное бассейное управление "Волго-Балт" тоже. Часть функций выполнял КГА. В свое время собирались разработать закон о регулировании движения на реках и каналах. Но так и не разработали. Вы видели, какие знаки висят сегодня на каналах? Такие же, как на дорогах. То есть даже в этом вопросе нет порядка", — рассказал Евгений Зубарев, президент Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга.
       Сейчас в Петербурге работает более 75 судоходных компаний, которые имеют в городе около 150 речных судов и обслужили в 2007 году примерно 2,3 млн пассажиров. В Петербурге 151 участок набережных, на которых расположен 341 объект (спуски, конные спуски, пирсы, лестницы, пристани, причалы, спуски-пандусы, слипы, снегоразгрузочные эстакады, видовые площадки).
       В начале этого года полномочия по регулированию деятельности в сфере речного маломерного флота были переданы КТТП. Теперь он будет заниматься доработкой старой схемы КГА и составлением новой. С этой целью 31 марта 2008 года было объявлено два конкурса, итоги которых должны быть подведены 12 мая. На доработку прежней схемы отводится 27 недель (то есть работа должна быть завершена в конце сентября 2008 года). Стоимость контракта — 2,75 млн рублей. Победитель должен будет провести инвентаризацию существующих стоянок и причалов для маломерных судов, определить, где еще нужно выделить земельные участки для размещения объектов коммерческо-досугового, развлекательного назначения и причалов для иностранного маломерного флота.
       Другой конкурс, со стоимостью контракта 4,5 млн рублей, предусматривает более широкий круг работ. В частности, победителю предстоит составить план развития не только пассажирских, но и грузовых перевозок по рекам Петербурга, схему размещения пассажирских терминалов дальнего следования, речного вокзала, морских линий и причалов, наземного инженерного (электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, водоотведения) и транспортного обеспечения объектов речного транспорта, включая грузовые речные районы, пассажирские терминалы, базы и стоянки и т. д.
       Эту работу предстоит завершить к 20 ноября 2008 года.
       И наконец, победитель третьего конкурса к 31 июля 2008 года должен будет за 4,5 млн рублей разработать концепцию развития системы "Водное такси". Как сообщили в комитете, задача такси — перераспределение пассажиропотока с наземного транспорта в пользу водного.
       Проект предусматривает создание индивидуального (будет работать по предварительным заказам) и маршрутного водного такси (по аналогии с наземными маршрутками). Система водного такси не должна дублировать существующие в Петербурге водные экскурсионно-прогулочные перевозки. На первом этапе создание такси будет профинансировано из городского бюджета, впоследствии содержание его возьмут на себя частные компании. Помимо разработки маршрутов по привычным пассажирским водным артериям города (рекам Нева, Мойка, Фонтанка и т. д.) планируется включить в сеть и ранее не задействованные реки — например, Смоленку.
       По словам председателя КТТП Николая Асаула, водное такси, в частности, будет использоваться для обслуживания пассажиров круизных судов от строящегося пассажирского порта "Морской фасад". Ранее генеральный директор ОАО "Пассажирский порт Санкт-Петербург 'Морской фасад'" Алексей Китиков сообщал Ъ, что до 60% круизных пассажиров предполагается перевозить речным транспортом.
       Создать систему речных такси Смольный обещал еще в 2001 году. Эта задача была поручена ГИСМ. Для начала предполагалось закупить в США или Финляндии 10 катеров (стоимостью по $25 тыс. каждый). Однако проект так и не был реализован. В 2004 году Ассоциация владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга, ГУ "Городской туристско-информационный центр" и шесть судоходных компаний создали НП "Городской водный туристско-экскурсионный автобус". По данным КТТП, в 2006 году перевозки в рамках этого проекта составили 55 тыс. человек за сезон. Однако водный автобус работает только на экскурсионно-прогулочных маршрутах. Суда отправляются от Петропавловской крепости, от станции метро "Невский проспект", Строгановского дворца и Адмиралтейства.
       "Тогда рынок еще не был готов для таких проектов. Мы искали компании, которые готовы были бы взять на себя затраты по созданию водного такси, но не нашли. Сейчас в Петербурге очень много предприятий, которые занимаются водными перевозками, и, если будет разработана концепция развития водного маршрутного такси, они смогут предоставлять эти услуги", — говорит начальник ГИСМ Константин Пашинский. Он полагает, что услуга будет пользоваться спросом, только если такси будет ходить по четким маршрутам и с билетами по доступным ценам. По оценкам экспертов, за проезд в таком такси придется платить не меньше 100 рублей.
       Ольга Мягченко