Вчера на пленарном заседании Верховной рады депутаты отказались от намерения создать временную специальную комиссию (ВСК) по разработке изменений в Конституцию до согласования этого вопроса всеми фракциями. Тем самым Партия регионов и БЮТ не смогли провести инициативу о создании ВСК, на чем настаивали накануне. Однако ПР вчера все же одержала победу, добившись принятия обращения к президенту с просьбой восстановить Сюзанну Станик в должности судьи Конституционного суда.
Большая часть вчерашнего заседания Верховной рады снова была посвящена не пленарной работе, а консультациям спикера с лидерами фракций. На этот раз причиной стало намерение фракций БЮТ и Партии регионов создать временную специальную комиссию по наработке изменений в Конституцию. Напомним, 8 апреля в Раде был зарегистрирован соответствующий проект постановления, поданного лидером фракции БЮТ Иваном Кириленко и народным депутатом от БЮТ Виктором Швецом (см. вчерашний Ъ).
— Две фракции (БЮТ и ПР.—Ъ) попросили сейчас 30-минутный перерыв, для того чтобы мы четко выяснили, каким образом будем работать на пленарной неделе,— объявил спикер Арсений Яценюк в начале заседания.
Через час с лишним голос из репродуктора позвал депутатов в зал. Однако и после этого господин Яценюк не начал заседание. Его окружили народные депутаты от фракции ПР: Александр Лавринович, Андрей Клюев, Александр Ефремов, Борис Колесников и Нестор Шуфрич. Все это очень напоминало подготовку к блокированию. Позже к группе присоединились члены БЮТ Андрей Кожемякин и Андрей Шкиль. Все вместе они начали в чем-то убеждать спикера. Члены фракции НУНС на это никак не реагировали, просто молча следили, чем все закончится. В конце концов депутаты от НУНС не выдержали, и к переговорщикам присоединился лидер фракции Вячеслав Кириленко. Судя по жестам говорящих, дискуссия была напряженной.
— У нас был очень конструктивный разговор относительно создания комиссии,— рассказал позже господин Шуфрич.
— Сегодня Национальный конституционный совет (НКС; создан по инициативе президента с целью подготовки новой редакции Конституции.—Ъ) не работает. Кроме первого заседания, на котором, собственно говоря, мы послушали какие-то концептуальные вещи, предлагавшиеся секретариатом президента, ничего не было сделано,— разъяснил журналистам позицию своей фракции член НКС, народный депутат Валерий Камчатный (БЮТ).
Однако в итоге депутаты фракций ПР и БЮТ пошли на уступки спикеру. Постановление о создании ВСК от фракции БЮТ было отозвано. Арсений Яценюк назвал это решение "способностью депутатов идти на компромиссы". Спикеру удалось убедить депутатов в том, что такой серьезный вопрос, как изменение основного закона, не может решаться двумя, пусть и самыми крупными, фракциями и что под новым постановлением о создании ВСК по наработке изменений в Конституцию должны стоять подписи представителей всех фракций.
— В случае внесения изменений в Конституцию мы ликвидируем государственные районные администрации, сведем полномочия областных администраций к контрольным функциям, сделаем местное самоуправление сильным и мощным,— говорил с трибуны заместитель главы фракции БЮТ Николай Томенко.
Как оказалось, эти намерения полностью соответствовали партийной программе Партии регионов.
— По тем положениям, которые сегодня были озвучены Николаем Томенко, наши подходы к созданию текста Конституции совпадают,— сказал Ъ замглавы фракции ПР Александр Ефремов.
Само заседание началось лишь в 12.30. Единственным решением, которое удалось принять в этот день, стало постановление об обращении Рады к президенту по поводу его указа об увольнении Сюзанны Станик с должности судьи Конституционного суда (см. Ъ от 8 апреля). Проект постановления был внесен народным депутатом Анатолием Толстоуховым (ПР). "В обращении нет никаких правовых оценок соответствующего решения президента",— позже пояснял спикер.
В обращении парламент предлагает президенту отменить указ от 3 апреля 2008 года #297/2008 "Об отмене указа президента от 25 марта 2004 года #368", которым Сюзанна Станик была назначена на должность судьи Конституционного суда. Другими словами, депутаты предложили Виктору Ющенко восстановить госпожу Станик в должности судьи Конституционного суда. Постановление было принято 232 голосами. Фракции меньшинства, которые проголосовали за него практически всем составом, поддержали 13 депутатов от фракции БЮТ.