Глава администрации Курска, бывший вице-губернатор Николай Овчаров произвел первые ключевые назначения – спустя больше двух месяцев после утверждения депутатами горсобрания. И.о. первого вице-мэра стал замгендиректора ЗАО «Курскрезинотехника» Сергей Пономарев, а и.о. заместителя главы по управлению городским имуществом – бывший префект Сеймского округа Александр Булгаков. Местные наблюдатели объясняют медлительность господина Овчарова, курировавшего в обладминистрации кадры, отсутствием у него опыта муниципального управления и дефицитом специалистов.
Сергея Пономарева и Александра Булгакова Николай Овчаров представил в ходе текущей недели. Их назначения стали первыми кадровыми решениями сити-менеджера с момента его утверждения горсобранием в конце января. Ранее руководители муниципалитета, работавшие в команде прежнего мэра Виктора Суржикова, только покидали горадминистрацию. Почти сразу после прихода господина Овчарова два ключевых вице-мэра – Людмила Гребенькова (аппарат) и Валентина Нордстрем (экономика) перешли в обладминистрацию. Госпожа Нордстрем возглавила комитет финансов, а госпожа Гребенькова стала вице-губернатором, курирующим аппарат, ту же должность ранее занимал Николай Овчаров. Сам господин Овчаров считается одним из ближайших соратников губернатора Александра Михайлова. До утверждения в середине марта новой структуры горадминистрации пост первого заместителя главы муниципалитета занимал Юрий Иванов, на протяжении трех лет осуществлявший руководство Курском в связи с тяжелой болезнью господина Суржикова.
Александр Булгаков родился 12 января 1956 года в селе Михайловка Черемисиновского района Курской области. Окончил факультет автомобильного хозяйства Пермского политеха. Работал заворготделом в Промышленном (Сеймском) райкоме КПСС, гендиректором автобазы «Курскагропроммолтранс». С 2005 года руководил комитетом по управлению муниципальным имуществом Курска. С марта 2006 года – префект Сеймского округа.
Сергей Пономарев родился 5 октября 1950 года в селе Тимирязево Каменского района Воронежской области. Окончил Воронежский технологический институт. В 1973-84 годах трудился на Курском заводе резинотехнических изделий. В 1984 году перешел на работу в Промышленный райком КПСС, который возглавил в 1987-м. В 1992-98 годах – замгендиректора компании «Сейм». С 1998-го занимал пост заместителя руководителя по связям с общественностью ЗАО «Курскрезинотехника».
Наблюдатели назвали первые ключевые назначения в команде Николая Овчарова грамотными и тщательно обдуманными. По словам спикера горсобрания, единоросса Александра Закурдаева, сити-менеджер в кадровых решениях «поставил мелкое сито», чтобы назначенцы пришли в мэрию «всерьез и надолго». «Муниципальный парламент вряд ли будет препятствовать утверждению Пономарева и Булгакова. Горсобрание избрало Овчарова и доверяет ему. Нет смысла вставлять ему палки в колеса при решении вопросов с людьми, которых он выбрал в помощники», – заметил он.
Депутат облдумы, первый секретарь обкома КПРФ Николай Иванов назвал назначенцев «людьми, на которых мэр может лично положиться». «Овчаров знает их по работе в КПСС. Оба лояльны по отношению к нему и в то же время являются крепкими управленцами», – уверен господин Иванов. Коммунист связал медлительность кадровых решений Николая Овчарова с дефицитом специалистов в регионе: «В Курской области, как и во всей России, отсутствует система подготовки руководителей исполнительной власти, поэтому мэру приходится рассматривать претендентов с особой тщательностью».
Политолог Владимир Слатинов предположил, что основным критерием при назначении заместителей у Николая Овчарова стал баланс между личной лояльностью и профессионализмом. «Медлительность Овчарова обусловлена отсутствием у него опыта муниципального управления и команды», – считает аналитик. Господин Слатинов полагает, что господин Овчаров пытается выстроить систему работы муниципалитета не на официальном распределении полномочий, а на личных отношениях.
Всеволод Инютин
Сергей Колиух нашел управу на собственность
Новый мэр Воронежа Сергей Колиух продолжает формировать команду. На должность и.о. заместителя главы города по муниципальной собственности он назначил гендиректора ОАО «Воронежнефтепродукт» Геннадия Шванова. Наблюдатели называют приход в мэрию господина Шванова закономерным в свете общей политики господина Колиуха. По мнению доктора политнаук Дмитрия Нечаева, «Шванов является объективно новым и неангажированным с местными группами влияния руководителем». «На должности вице-мэра по муниципальной собственности эффективно сможет работать только человек, не отдающий предпочтение ни одной из политических сил, оказывающих влияние на мэрию и ее главу», – уверен эксперт. Наблюдатели считают «серым кардиналом» администрации вице-спикера гордумы Леонида Зенищева.
Геннадий Шванов родился 24 октября 1964 года. Окончил Воронежское высшее военное инженерное училище радиоэлектроники. С 1994 года занимал пост исполнительного директора ООО ТФ «Витязь», а с 1999-го возглавлял ЗАО «Стройинвест». С 2002 года – исполнительный директор ООО «Альфа+». С 2004-го работал в ОАО «Воронежнефтепродукт», где прошел путь от территориального управляющего до гендиректора. С назначением господина Шванова в горадминистрации оказались заняты четыре из девяти предписанных структурой муниципалитета кресел вице-мэров, пока – в ранге и.о. Обязанности первого зама Сергея Колиуха исполняет Алексей Котенко, правовое направление курирует Нина Музалевских, финансово-экономический блок – Александр Провоторов.
