Вчера Виктор Ющенко сообщил о начале работы над законопроектом о возвращении к мажоритарной системе выборов в местные советы. В Верховной раде поддерживают идею изменения избирательной системы, но при этом сомневаются в необходимости возврата к прежнему порядку. Собеседники Ъ не исключают, что в новый закон будет внесен пункт о проведении досрочных выборов, но надеются, что это все-таки не произойдет.
Об инициативе изменения законодательства, регулирующего порядок проведения выборов депутатов местных советов, Виктор Ющенко заявил вчера в ходе совещания по вопросам борьбы с коррупцией (см. стр. 2). "Я бы просил в месячный срок подготовить проект закона о возврате к мажоритарной системе выборов в органы местного самоуправления",— сказал господин Ющенко, обращаясь к представителям секретариата президента (СП). Он потребовал также, чтобы юристы СП в двухмесячный срок представили наработки о переходе к системе "открытых региональных списков" на парламентских выборах.
Обосновывая необходимость смены избирательной системы, Виктор Ющенко заявил, что в 2006 году местные советы были сформированы из представителей "партийных кланов", которые действуют в интересах партий, игнорируя мнение рядовых избирателей. В Верховной раде к инициативе президента отнеслись положительно. "То, что сегодняшняя система неэффективна и политизировала работу местных советов,— это факт",— заявил Ъ народный депутат Юрий Ключковский (НУНС). "Систему выборов стоит усовершенствовать,— уверен Юрий Мирошниченко (Партия регионов).— Все признают, что она далека от идеала". Представители местных советов, опрошенные Ъ, тоже поддержали идею изменения законодательства. "У нас в областном совете из 120 депутатов 91 житель Львова. Из-за этого некоторые районы вообще не представлены в совете",— рассказал Ъ глава Львовского облсовета Мирослав Сенык.
Как известно, 25 мая состоятся досрочные выборы мэра Киева и депутатов Киевсовета. Между тем собеседники Ъ подчеркивают, что законы, регламентирующие порядок выборов депутатов местных советов, не удастся изменить до этой даты, так что они пройдут по старой схеме — по партийным спискам. Вопрос, когда состоятся выборы по новой системе, остается открытым.
"Не исключено, что в новый закон будет включен пункт о проведении досрочных выборов в связи с изменением избирательного законодательства. Это выгодно в первую очередь БЮТ, но, по некоторым сведениям, такую идею поддерживает и президент",— сказал господин Мирошниченко. "Мы категорически против включения такого пункта в закон,— заявил Олег Зарубинский (блок Литвина).— Мандат депутатам местных советов выдан на пять лет, и выборы должны состояться по окончании этого срока". Примечательно, что в БЮТ пока не комментируют свою позицию. "Я знаю, что наши депутаты высказывались по этому поводу,— сообщил Ъ депутат Виктор Швец (БЮТ),— но я подчеркиваю, что все они говорили от своего имени, а не от имени блока. БЮТ пока не принял окончательного решения по этому вопросу".
Детали новой избирательной системы остаются невыясненными. "Открыт вопрос о том, какая система должна прийти на смену существующей, будет это мажоритарная система или нет",— сказал господин Ключковский. "Не стоит бегать от крайности к крайности — от партийной пропорциональной системы к мажоритарной. Нужно сохранить партийное присутствие в местных советах в той или иной форме",— считает господин Мирошниченко. "Оптимальным вариантом станет тот, при котором партии будут выдвигать конкретных кандидатов в мажоритарных округах, и тогда уже будет играть роль личностный фактор",— поддержал его мэр Запорожья Евгений Карташов.