Вчера Верховная рада приняла закон о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, снижающий ответственность за некоторые виды преступлений. Согласно документу, отменены наказания за кражу кабелей, а ответственность за выращивание мака и конопли значительно снижена. При этом закон обладает обратной силой — таким образом депутаты пытаются решить проблему переполненности тюрем.
Вчера депутаты Верховной рады 238 голосами приняли закон "О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины". Он был разработан Министерством юстиции во исполнение обязательства Украины перед Советом Европы относительно гуманизации системы исполнения наказаний.
Гуманизация вышла приспособленной не столько к европейской, сколько к отечественной действительности. Так, из УК полностью изъята ст. 188 "Кража путем демонтажа и другим методом электрических сетей, кабельных линий связи и их оборудования". А в ст. 276 "Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, водного или воздушного транспорта ", ст. 311 "Посев или выращивание снотворного мака или конопли" и ст. 364 "Злоупотребление властью или служебным положением" УК снизили максимальное наказание, которое было практически равнозначно наказанию, предусмотренному за совершение умышленного убийства. "Граница была завышена необоснованно, вследствие чего санкции по данным статьям нарушали принцип адекватности наказания",— прокомментировал Ъ изменения в УК их разработчик, директор департамента законодательства о правосудии, правоохранительной деятельности и антикоррупционной политике Минюста Руслан Рябошапка.
Новый закон также расширяет сферу применения видов наказания, альтернативных лишению свободы (отсрочка исполнения приговора, штраф, общественные работы). "Это касается статей УК, предусматривающих ответственность за совершение наиболее распространенных в настоящее время в обществе преступлений без отягчающих обстоятельств",— сказал господин Рябошапка. Речь идет о статьях "кража" (ч. 1 ст. 185), "грабеж" (ч. 1 ст. 186), "умышленное уничтожение или повреждение имущества" (ч. 1 ст. 194), "незаконное овладение транспортным средством" (ч. 1 ст. 289), "хулиганство" (ч. 3 ст. 296), "незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта" (ч. 1 ст. 309). При этом в законе указано, что он имеет обратную силу, то есть распространяется на людей, которые совершили противоправные действия до вступления закона в силу, в том числе на тех, кто отбывает наказание или отбыли его, но имеют судимость. На сегодняшний день в Украине отбывают наказание около 140 тыс. осужденных. "Закон позволит высвободить средства для улучшения условий содержания заключенных",— считает Руслан Рябошапка.
Адвокат Юрий Мартыненко считает, что снижение наказания за грабеж без умысла приведет "к новой волне гоп-стопа мобильных телефонов на улицах". А увеличение численности "стойкого иерархического объединения", которым было совершено преступление, с трех до пяти человек (ст. 28 УК "отягчающие обстоятельства"), по его словам, "навредит" УБОПу, поскольку снизит показатели его работы.