Президент Виктор Ющенко нанес еще один удар по приватизационным планам правительства. Вчера своим указом он отменил продажу Одесского припортового завода. В секретариате президента не исключают, что может быть заблокирована и приватизация "Укртелекома".
Виктор Ющенко указом #359 от 15 апреля приостановил распоряжение Кабмина, которым были утверждены условия конкурса по продаже 99,52% акций ОАО "Одесский припортовый завод" (ОПЗ). По мнению главы государства, из-за отсутствия госпрограммы приватизации продажа ОПЗ невозможна. Президент уже подал в Конституционный суд представление с просьбой определить, соответствует ли решение Кабмина основному закону. В секретариате президента вчера объяснили Ъ, что позиция Виктора Ющенко полностью подтверждает решение Совета национальной безопасности и обороны от 15 февраля, за которое голосовала также премьер-министр Юлия Тимошенко.
Напомним, тогда было принято решение не проводить продажу стратегических предприятий, если она приведет к монополизации рынка. Поэтому президент поручил Кабмину доработать проект госпрограммы приватизации, а также утвердить "Методику прогнозирования последствий приватизации предприятий-монополистов для экономической безопасности страны". Руководитель главной службы социально-экономического развития секретариата президента Роман Жуковский вчера сообщил Ъ, что в отношении приватизации "Укртелекома", 67,79% акций которого Кабмин планирует продать уже в I полугодии, "также есть вопросы, исходя из тех же факторов, что и у ОПЗ".
Указ Виктора Ющенко вчера поддержала глава Фонда госимущества Валентина Семенюк: "Фонд поддерживает именно взвешенный подход к приватизации госимущества, а не массовую его распродажу". Госпожа Семенюк сообщила Ъ, что уже направила в Кабмин проект госпрограммы приватизации на 2008-2011 годы, где учтены все возражения президента.
В правительстве с президентом не согласны. Первый вице-премьер Александр Турчинов вчера заявил: "В последнее время был подписан ряд указов, полностью блокирующих честную и прозрачную приватизацию. Считаю, что это демонстративное превышение полномочий, сознательная и агрессивная политика, направленная на разрушение бюджета страны текущего года, на экономическую дестабилизацию и на сохранение коррупционных схем в приватизации и действиях Фонда госимущества". Напомним, 11 апреля Виктор Ющенко уже приостановил продажу генерирующих предприятий, "Турбоатома" и феодосийского завода "Море" (см. Ъ от 14 апреля).
Аналитики положительно оценивают указы президента. "В Украине должна быть применена практика, зарекомендовавшая себя в других странах с переходной экономикой — Польше, Болгарии или Румынии, которые формировали план приватизации госимущества сразу на несколько лет вперед",— говорит старший экономист Bleyzer Foundation Олег Устенко. По его мнению, это даст Украине возможность провести грамотную маркетинговую кампанию, отрекламировав выставляемые на продажу активы, а крупным западным инвесторам — построить свою стратегию выхода на украинский рынок либо расширить свое присутствие на нем.
По мнению президента Украинского общества финансовых аналитиков Юрия Прозорова, теперь можно судить о том, что внепланового поступления от приватизации, необходимого для выплат долгов Сбербанка СССР, не будет. "Более того, под угрозой выплаты бюджетных расходов,— говорит он.— Для решения этой проблемы у правительства есть лишь один выход — отказаться от принципа ненаращивания внешнего долга".