«Южный Кузбасс» получил право вето на Распадском–4

Условия аукциона на право разработки угольного участка Распадский–4 должны быть согласованы с ОАО «Угольная компания „Южный Кузбасс“», которое владеет землей над запасами участка. Это решение кемеровского арбитража создает дополнительные трудности для ОАО «Распадская», которое намеревалось приобрести Распадский–4 с запасами коксующегося угля 100 млн т.

Вчера арбитражный суд Кемеровской области удовлетворил иск «Южного Кузбасса» о нарушении его прав при подготовке аукциона на право недропользования на участке Распадский–4. Первоначально торги были назначены на 17 декабря 2007 года со стартовым платежом 120 млн руб. На аукцион направили заявки ОАО «Распадская» и ОАО «Междуречье» (входит в холдинг «Сибуглемет»).
В условиях проведения аукциона было указано, что территориальное управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) и Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) согласовали предоставление земельных участков, расположенных над запасами Распадского–4, со всеми их владельцами. Однако 17 декабря на аукцион прибыли судебные приставы, которые предъявили судебный запрет на проведение торгов до окончания разбирательства по иску, направленному в арбитраж «Южным Кузбассом». По сведениям „Ъ“, спор, блокировавший приобретение «Распадской» дополнительных запасов, мог быть вызван тем, что сама «Распадская» не согласовывает условия аукциона по участку Ольжерасский–2, который необходим для развития шахты «Ольжерасская–Новая» в составе «Южного Кузбасса». Руководство ОАО «Распадская» с 2006 года не отвечает на соответствующие запросы Кузбасснедр.
Участок Распадский–4 Распадского каменноугольного месторождения расположен в 15 км к северо–востоку от Междуреченска, имеет общие границы с горными отводами ЗАО «Разрез „Распадский“», ОАО «Распадская» и ОАО «Междуреченская угольная компания — 96» (МУК–96). Все они входят в группу компаний «Распадская». В непосредственной близости от участка расположены горные отводы «Южного Кузбасса» и МУК–96. Запасы угля на участке составляют порядка 100 млн т по категориям В+С1. По марочному составу угли участка относятся к коксующимся маркам ГЖ, ГЖО и Ж. Рассмотрение иска началось в середине января. Основные требования «Южного Кузбасса», по данным его представителя Евгения Сазонова, свелись к тому, чтобы признать незаконными «действия (бездействия) Кузбасснедр и Роснедр по подготовке порядка и условий проведения аукциона» по Распадскому–4 в части «неполучения предварительного согласия землепользователя» в лице „Южного Кузбасса“». Истец просил суд при проведении аукциона устранить это нарушение и обязать ведомство получить его согласие на отвод земли под добычу угля на участке. При этом представитель компании ссылался на ст. 11 федерального закона «О недрах» («предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца») и на методику по подготовке условий и порядок проведения конкурсов и аукционов на право недропользования.
По данным «Южного Кузбасса», на земельном участке над запасами Распадского–4 находится технологическая автодорога, которая необходима разрезу «Ольжерасский» в составе «Южного Кузбасса» для вывоза угля и породы, перевозки персонала. Кроме того, там же располагается линия электропередач ОАО «Томусинское энергоуправление» (на 75% принадлежит «Южному Кузбассу») протяженностью 6,3 км, которой пользуется разрез. Земельные участки под этими объектами находятся в аренде на праве бессрочного использования. Есть также и отдельный участок над угольными пластами Распадского–4 в собственности «Южного Кузбасса».
Представитель Кузбасснедр Инна Пах возразила, что истец не представил доказательств того, что при разработке Распадского–4 собственности «Южного Кузбасса» будет нанесен вред. По ее данным, этот участок находится под двумя другими участками недр с угольными запасами, которые уже вовлечены в разработку, и только одной своей стороной он выходит на поверхность. Кроме того, по ее мнению, подготовка аукциона на право недропользования не является «предоставлением лицензии».
В итоге суд полностью удовлетворил иск «Южного Кузбасса». Будет ли это решение оспорено, Инна Пах вчера сообщить не смогла, ссылаясь на то, что это прерогатива Роснедр. В ОАО «Распадская» судебный спор вокруг торгов не комментируют. Неофициально в компании говорят, что неполучение запасов этого участка для нее «некритично».
Игорь Лавренков, Кемерово