ДеПРУватизация

Правительство Саратовской области обратилось в транспортную прокуратуру с просьбой разобраться в законности сделки по приобретению саратовским предпринимателем Александром Тимошком 100% акций ОАО «Пассажирское речное управление» (ПРУ), монопольно осуществляющего речные транспортные перевозки. Региональная власть считает, что акции были проданы по заниженной цене. В качестве одного из аргументов возврата пакета акций правительство называет итоги проверки счетной палаты, подтверждающие нецелевое использование бюджетных субсидий, предназначенных на перевозку льготников. В ПРУ, напротив, сделку называют законной.

Вчера министр по развитию транспортного комплекса Саратовской области Сергей Шейкин рассказал „Ъ“ о том, что министерство намерено с помощью правоохранительных органов вернуть акции ОАО «Пассажирское речное управление» (ПРУ), монопольно осуществляющего в Саратове перевозки по трем пригородным дачным линиям, в ОАО «Саратовское речное пассажирское предприятие» (СРТП), где государство является владельцем блок-пакета акций. По словам министра, до 2007 года ПРУ являлось дочерним обществом СРТП, блок-пакет акций которого принадлежит государству. «Но в феврале 2007 года произошла несогласованная с правительством и Росимущества сделка по продаже за 13,7 млн руб. всего пакета акций ПРУ саратовскому предпринимателю Александру Тимошку, — напомнил министр. — И финансовые процессы на предприятии стали неуправляемыми». Господин Шейкин, возглавивший министерство в октябре прошлого года, инициировал на предприятии проверку областной счетной палаты и прокуратуры на предмет «законности получения и расходования в 2007 году» 9 млн руб. средств облбюджета, предусмотренных на возмещение убытков предприятия, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки речным транспортом пригородного сообщения». В ходе завершившейся проверки выяснилось, что в 2007 году ПРУ списывало на расходы по пригородным перевозкам «затраты, которые к данному виду перевозок никак не относятся». В частности, как следует из отчета палаты, удельный вес ходового времени всех судов по пригородным перевозкам составил всего 55,8%. «Фактически в общие затраты, которые за минувший год составили 15, 666 млн руб., ПРУ необоснованно включило 3, 038 млн руб., израсходованных на капремонт теплоходов, фактически не принимавших участия в пригородных перевозках. Плюс 301 тыс.руб. отчислений в резерв на предстоящую оплату отпусков», — говорится в отчете палаты. По мнению проверяющих, «сумма излишне перечисленных ПРУ бюджетных субсидий составила 3 млн 192 тыс. руб.», которые теперь необходимо взыскать с предприятия в областную казну.
Чтобы такая ситуация больше не повторилась и правительство области получило возможность полностью взять под контроль бюджетные финансовые потоки на социально-значимом предприятии, господин Шейкин инициировал проверку ПРУ транспортной прокуратурой на предмет законности сделки.
Министра поддержал и председатель комитета областной думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Олег Галкин. «Счетная палата подтверждает, что по сути прежнее руководство минтранса устроило некую «купеческую схему» взаимодействия с ПРУ, когда ударили по рукам и решили все вопросы, — считает депутат. — Мы же исходим из того, что есть транспортное предприятие, которое выполняет социальные функции по перевозке льготников, на что получает бюджетные деньги — следовательно, обязано соблюдать определеные требования». Господин Галкин также считает, что «лучше, если ПРУ будет под контролем государства, что обеспечит контроль власти над финансовыми потоками предприятия». По мнению депутата, «при наличии в органах управления ПРУ представителей региональной власти сделать это не составит труда». А решить этот вопрос, как считает депутат, можно только в судебном порядке: признать незаконной оценку и те действия, которые были проведены по продаже пакета акций, установить сумму ущерба и вернуть пакет акций».
С претензиями власти и выводами палаты категорически не согласен председатель совета директоров ОАО «Пассажирское речное управление» Александр Тимошок, заявивший, что бюджетные деньги предприятие использовало по своему прямому назначению. «Полученные финансовые средства мы направили не на строительство дач, не на поездки на курорты, — возмутился господин Тимошок. — Мы их потратили на ремонт судов, которые предназначены для пассажирских перевозок, в том числе, льготников. Правительство области нас вовсе не облагодетельствовало. Нам заплатили за выполненную работу».
При этом господин Тимошок заявил, что ни о какой «деприватизации» предприятия не может идти речи, поскольку, когда решался вопрос о сделке по продаже акций ПРУ, «были проведены все установленные законом экспертизы и оценки».
Между тем бывший директор ОАО «ПРУ» (возглавлял предприятие в 1999-2003 годах. — „Ъ“) Вячеслав Барандеев считает, что ПРУ было «приобретено действительно за смехотворную сумму». «Рыночная цена всех речных судов, находящихся в ведении ПРУ, составляет не менее 60-70 млн руб., — считает господин Барандеев. — Это предприятие никогда не было убыточным, а дотации регионального бюджета всегда покрывали затраты на перевозку льготников». Возвращение блок-пакета акций речпорту, как считает наблюдатель, пойдет только на пользу жителям области.
Татьяна Никитина, Саратов