По итогам прокурорской проверки выяснилось, что оренбургский филиал «Московской академии комплексной безопасности» занимался обучением студентов без лицензии. Теперь в отношении руководства филиала возбуждено уголовное дело по факту незаконного предпринимательства и ряд административных дел.
Также было установлено, что договоры об обучении с полным возмещением затрат со стороны студента по ряду пунктов не соответствуют Федеральному закону «О защите прав потребителей». По указанному факту в отношении филиала академии возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.8 КоАП РФ, оно направлено для дальнейшего рассмотрения в управление Роспотребнадзора по Оренбургской области.
«Кроме того, за обучение руководством филиала со студентов взималась плата, но на расходы, связанные с образовательной деятельностью, направлялась только часть денежных средств, вносимых за обучение. Другая часть этих средств расходовалась руководством филиала по своему усмотрению, — сообщили в пресс-службе прокуратуры. — В настоящее время по факту осуществления предпринимательской деятельности в сфере образования с нарушением лицензионных требований и условий в отношении руководителей филиала МАКБ возбуждено уголовное дело по пункту «б» части 2 статьи 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере»), ведется расследование». По информации прокуратуры, в филиале обучается около 500 студентов, при этом почти 200 из них — очники.
В Оренбурге филиал МАКБ был открыт в 2005 году. Его директором была назначена Наталья Кихалевич, ранее дважды судимая за правонарушения, связанные с ее деятельностью в образовательных учреждениях области. Вторая ее судимость за мошенничество (условное наказание по статье 159 части 3 УК РФ сроком на 2 года и 6 месяцев) была связана с ее деятельностью в должности заведующей филиала Башкирского экономико-юридического колледжа в Октябрьском районе Оренбургской области.
В самом филиале ситуацию „Ъ“ комментировать не стали, но, по информации головного офиса МАКБ, Наталья Кихалевич в октябре прошлого года (в разгар прокурорских проверок) приказом ректора академии Михаила Алешенкова была освобождена от должности директора представительства и переведена на должность начальника отдела по работе с иногородними студентами.
По информации источника „Ъ“ в УБЭП при УВД региона, филиал МАКБ — первое высшее учебное заведение в Оренбурге, в котором установлены такие серьезные нарушения. «В высших и средних учебных заведениях области главная проблема не незаконное предпринимательство или отсутствие лицензий, а коррупция — как со стороны студентов, так со стороны преподавателей», — отметил он. Вместе с тем, по его данным, ситуация в филиале МАКБ и результаты его проверки послужили поводом для прошедшего недавно оперативного совещания между министерством образования области, управлениями Роспотребнадзора и Финнадзора и УВД региона. Основные надзорные службы приняли решение об ужесточении контроля и надзора за соблюдением образовательными учреждениями лицензионных условий. В настоящее время разрабатывается план мероприятий по этому поводу. Возможно, в скором времени прокуратурой и другими контролирующими и надзорными органами будет проведена комплексная проверка ряда других учебных заведений — в первую очередь филиалов федеральных вузов.
По информации минобразования Оренбургской области, сейчас в регионе насчитывается 35 высших учебных заведений, из них 6 государственных и 11 негосударственных, а также 18 филиалов и представительств федеральных вузов. В них обучается около 130 тысяч человек.
Михаил Антонов, Оренбург