Работа над региональным законопроектом «О погребении и похоронном деле» велась в правительстве Нижегородской области еще в прошлом году. Так как до сих пор эта сфера регламентируется федеральным законодательством, а вся ответственность за организацию ритуально-похоронного обслуживания возложена на органы местного самоуправления, было решено закрепить и полномочия субъекта. Но на заседании правительства в декабре прошлого года губернатор документ завернул как недоработанный.
Вчера законопроект был представлен депутатам законодательного собрания для обсуждения в первом чтении. По информации регионального правительства, документ содержит «размежевание федерального законодательства» и дополнен «специфическими для области пунктами».
В частности, законопроект предусматривает материальную помощь на погребение малоимущего населения. Кроме того, документ вводит понятия одиночных, родственных, родовых, воинских, братских, семейных захоронений, которые не расшифровываются в федеральном законодательстве. При этом для семейных захоронений законопроект предусматривает резервирование земельных участков в пределах кладбищ.
Представлявшая документ заместитель губернатора Ирина Живихина раскритиковала деятельность муниципалитетов по организации похоронного дела. По данным заместителя губернатора, органы местного самоуправления не справляются со своими обязанностями: не могут содержать кладбища в порядке, отказывают конфессиям в выделении земельных участков, допускают работу фирм-однодневок в этой сфере.
В первом чтении депутаты документ приняли, но со вторым решили не торопиться. При обсуждении депутата Александра Серикова заинтересовали показатели дефицита кладбищенских территорий. По его данным, запаса земли на городских кладбищах хватит на год-полтора. Коллеги господина Серикова спрашивали, какие нормативы и цены будут разработаны областным правительством. В ответ представлявшая законопроект Ирина Живихина пообещала предоставить проекты документов в мае. Ожидается, что после этого будет назначено второе чтение документа.
ЛЮДМИЛА АРИСТОВА