Мэрию Томска удержали в рамках конкуренции

УФАС признало ее виновной в принуждении управляющих компаний

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Томской области признало нарушившей антимонопольное законодательство мэрию Томска, которая принуждала управляющие компании (УК) заключать договоры на обслуживание с унитарным муниципальным предприятием «Единый расчетно– кассовый центр» (УМП ЕРКЦ). Дело было закрыто, поскольку мэрия отозвала письма с требованием заключать такие договоры, но конкуренты ЕРКЦ уверяют, что уже понесли значительные финансовые потери.
Томское УФАС вчера рассмотрело дело о нарушении ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении мэрии Томска по факту принуждения УК к заключению договоров с ЕРКЦ. Дело было возбуждено 4 апреля 2008 года. С 12 по 19 марта семь УК получили из городской администрации письма следующего содержания: «Между УК и УМП ЕРКЦ не заключен договор на печать квитанций... Вам необходимо заключить данный договор... В противном случае договор аренды муниципального имущества с УК будет расторгнут». УФАС назвало эти действия как «ограничивающие конкуренцию».
«В ходе первого заседания („Ъ“ писал о нем 18 апреля) мы выяснили, что администрация отозвала эти письма. Возникла необходимость задать УК следующие вопросы: получала ли УК письмо с требованием заключить договор на печать квитанций с УМП ЕРКЦ, поступало ли уведомление об отзыве этих писем, с кем и когда был заключен договор на печать квитанций, как в компании восприняли содержание письма мэрии и если компания была вынуждена заключить договор с ЕРКЦ, то что она планирует предпринять», — заявил в начале вчерашнего заседания замначальника УФАС Игорь Бутенко.
Директор УМП ЕРКЦ Олег Тернов сообщил, что о рассылаемых мэрией письмах он ничего не знал: «Мы в рабочем порядке вели переговоры с руководителями УК, объясняли условия сотрудничества с ЕРКЦ. Некоторые соглашались». Как выяснилось, с 12 марта по 25 апреля четыре УК заключили договоры на печать квитанций с ЕРКЦ. Как признал представитель ООО «Жилсервис» Сергей Клименко, письмо департамента недвижимости в компании восприняли как прямую угрозу: «Нам недвусмысленно дали понять, что мы должны заключить договор с УМП ЕРКЦ. Мы воспринимали это не как рекомендацию, а как реальную угрозу. Договор с ЕРКЦ мы подписали». Но, по его словам, «Жилсервис» по–прежнему сам печатает квитанции. «ЕРКЦ никаких услуг нам не предоставляет. За что платить?» — спросил господин Клименко, но добавил, что и расторгать договор с ЕРКЦ в УК пока не намерены. Почему — не объясняют. Похожая ситуация сложилась и в ООО «УК „Каштачная“».
Поскольку на этой неделе все УК получили уведомления об отзыве писем мэрии, УФАС вынесло решение признать мэрию Томска нарушившей закон «О защите конкуренции» и закрыло дело. Никаких санкций антимонопольным законодательством в этом случае не предусмотрено.
Между тем конкуренты ЕРКЦ утверждают, что понесли значительные финансовые потери. Директор ООО РИЦ ЖКХ Петр Киштеев подсчитал, что за последний месяц он потерял 30% заказчиков. «Когда они уходили, с их стороны не было претензий к качеству или стоимости работы РИЦ. Уход объясняли тем, что при условии заключения договора с ЕРКЦ им обещали выделить средства на капремонт. Я изучил программу по капитальному ремонту. Компании, работающие с ЕРКЦ, получили значительные средства, а компании, работающие с РИЦ, либо не получили совсем, либо в очень небольшом объеме», — сообщил он. Юрист УК ООО «Академическое» Марина Гренве с выводами господина Киштеева согласилась: «Наше предприятие не пользуется услугами ЕРКЦ, мы производим расчеты и печатаем квитанции сами. По программе капремонта мы не получили ни рубля, хотя в нашем фонде есть дома старше 50 лет в очень плохом состоянии».
Решение УФАС может быть обжаловано в течение трех месяцев. Впрочем, представителей городской администрации, присутствовавших на заседании, оно устроило.
Екатерина Литвинова, Томск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...