Администрация Краснодарского края и ОАО «Евразийский» подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве в сфере ЖКХ. Согласно документу, холдинг разработает программу реконструкции водно-канализационного хозяйства четырех городов Кубани — Сочи, Туапсе, Новороссийска и Геленджика — общей стоимостью не менее 10 млрд рублей. Для реализации проекта планируется привлечь частный и государственный капитал, в частности средства «Внешэкономбанка». Аналитики рынка отмечают, что сегодня частный капитал практически не участвует в инфраструктурных проектах модернизации ЖКХ из-за их высокой рискованности, связанной с жесткой тарифной политикой государства.
Соглашение между администрацией Краснодарского края и ОАО «Евразийский» было подписано в Вене, в рамках презентации экономического и инвестиционного потенциала региона деловым и политическим кругам Австрии. От краевых властей документ подписал губернатор Александр Ткачев, от ОАО «Евразийский» — генеральный директор ОАО Станислав Светлицкий. Партнерство предполагает, что холдинг разработает инвестиционные программы модернизации водно-канализационных сетей Туапсе, Сочи, Новороссийска и Геленджика и некоторых узловых водно-канализационных комплексов, а также привлечет средства частных инвесторов для реализации проектов. Один из них уже известен – это «Внешэкономбанк», наблюдательный совет которого уже одобрил участие финансовой структуры в реконструкции кубанских коммунальных сетей: банк откроет холдингу кредитную линию в 7,5 млрд рублей, еще 2,5 млрд рублей — это будут собственные средства «Евразийского».
Власти края со своей стороны обещают создавать привлекательные для будущих инвесторов условия: предоставлять налоговые и другие льготы. Как объяснили „Ъ“ в Комитете ЖКХ администрации Краснодарского края, переговоры с ОАО «Евразийский» начались в текущем году и закончились относительно быстро, потому что проекты реконструкции водно-канализационных сетей четырех городов ранее уже были подготовлены властями для возможного сотрудничества с МБРР, в котором власти планировали привлечь кредит в размере $30 млн. По словам источника в комитете ЖКХ, переговоры с МБРР так и не вошли в активную стадию, потому что банк посчитал проект (гарантом в котором выступал краевой бюджет) слишком рискованным.
Холдинг «Евразийский» рассматривает проект как начало масштабного партнерства в стратегически важном для себя крае. Руководство холдинга не скрывает, что основной интерес компании к региону связан с Сочи, где пройдет Олимпиада-2014. Одна из целей подписанного соглашения – обеспечение гарантированного водоотведения и водоснабжения олимпийской столицы.
Как сказали „Ъ“ в пресс-службе холдинга, на участие в модернизации сетей Сочи претендовали несколько компаний, но опыт «Евразийского» по созданию частно-государственно партнерства при реализации инфраструктурных проектов оказался решающим фактором в выборе стратегического партнера властями края. Генеральный директор ОАО «Евразийский» Сергей Яшечкин назвал подписанное соглашение «важнейшим конструктивным шагом к масштабной модернизации, а значит обеспечению надежности водоснабжения и водоотведения Большого Сочи».
• ОАО «Евразийский» создано 5 сентября 1994 года как инвестиционный фонд Станиславом Светлицким и Сергеем Яшечкиным. По 40,05% акций принадлежит ОАО «Инвестиционная компания „Межтопэнергоком“» и оффшору Belmore Holdings Ltd, 19,9% — «Внешэкономбанку». С 2004 года участвует в управлении и финансировании проектов жилищно-коммунального комплекса в Ростове-на-Дону и Омске, в частности, в сфере водно-канализационного хозяйства. Уставный капитал общества — 4 млрд рублей. Общее количество обслуживаемого населения проектов составляет 2,5 млн человек, объем среднесрочных инвестиций — 14 млрд рублей, из которых уже освоено 670 млн рублей. В долгосрочной перспективе (25 лет) планируемый объем инвестиций составит 35 млрд рублей.
Оценивая перспективы партнерства властей Кубани и ОАО «Евразийский» аналитики рынка отмечают, что проект по модернизации коммунальных сетей приморских городов края должен стимулировать интерес к отрасли со стороны частного капитала. По словам директора ООО «Направление» Антона Васильева, изношенность инфраструктуры ЖКХ сегодня настолько велика, что без частных вложений проблему не решить. «Отрасль можно сделать интересней, если создать прецедент рентабельности. Таким прецедентом вполне может стать положительный пример „Евразийского“», — считает эксперт. Схему государственно-частного партнерства в такой проблемной сфере, как ЖКХ, он считает наиболее эффективным методом привлечения средств, потому что участие УК «Евразийский» будет гарантией того, что средства банков не будут растрачены нецелевым образом, или разворованы. По мнению аналитика ГК «Регион» Константина Гуляева, инфраструктурные проекты могут стать своего рода показателем рентабельности отрасли, которая не должна быть убыточной, так как ее услугами пользуются все и ежедневно. В то же время генеральный директор АКГ «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян считает, что ждать положительных примеров придется несколько лет. «Капитал придет туда, где есть рыночные отношения, а в ЖКХ с его жесткой тарифной политикой говорить о рынке пока не приходится»,— утверждает эксперт.
Виктория Макаренко