Опубликованные на прошлой неделе данные ФНС о распределении сборов в бюджетные системы всех уровней налогов и сборов в различных регионах не принесли крупных открытий. Десяток крупнейших налогоплательщиков-регионов не изменился, ЯНАО, ХМАО-Югра и Москва (первые два — будучи основными генераторами нефтегазового экспорта, последняя — крупнейшим центром регистрации бизнеса и финансовой столицей) существенно опережают остальные регионы по вкладу в доходы бюджета и внебюджетных фондов. Тем не менее пересчет объема налогового перераспределения средств на душу населения (см. график) показывает, какого масштаба с ростом нефтяных цен и прибылей крупных компаний достигло налоговое перераспределение внутри государства. Следует учитывать, что приводимые данные не включают в себя налоговые сборы, администрируемые Федеральной таможенной службой и другими правительственными ведомствами, с учетом этих данных объем перераспределения средств в экономике на душу населения удвоился бы.
Но и без учета пошлины на экспорт нефти и газа, таможенных пошлин, собираемых на территории России в менее очевидной привязке к регионам, можно констатировать, что в десятке крупнейших регионов валовые масштабы изъятий государством денег в виде налогов с последующим перераспределением в бюджетной системе значительно превышают размер средней заработной платы в России и уже в три-четыре раза выше, чем валовый доход среднего домохозяйства в стране. Вряд ли данный показатель можно рассматривать как альтернативное измерение налогового бремени. Тем не менее он позволяет оценить уровень масштабов налогового перераспределения, иными словами, степень проникновения государства в экономику. Ведь в итоге субъектом налогообложения являются не абстрактные АО и ЗАО, а физические лица-владельцы, чьи операции, расходы и доходы отражает статистика, в том числе статистика налогообложения. Как показывают данные ФНС за первый квартал, уровень такого перераспределения в последние месяцы растет: рост сбора налогов и сборов, администрируемых налоговой службой, превышает рост заработной платы за тот же период.
