Эволюция тандемократии

С 3 марта в стране было два президента — действующий Владимир Путин и избранный Дмитрий Медведев. Уникальная для России форма правления, тандемократия, просуществовала до инаугурации Медведева 7 мая. Мы подводим итоги последних двух недель, перечисляем основные тандемократические завоевания за весь отчетный период и тем самым закрываем одноименную рубрику.

Двоевластие

Сегодня мы подводим итоги двух последних недель тандемократии и всего переходного периода, формально завершившегося 7 мая инаугурацией Дмитрия Медведева.

В последние две недели перед инаугурацией наиболее значимые проблемы оба президента, как и прежде, решали вместе, а текучкой занимались порознь. Среди согласованных действий двух лидеров можно отметить прежде всего их дружный отказ посетить съезд "Справедливой России". Хотя еще месяц назад лидеры партии власти номер два обещали, что на их форуме побывают оба президента, на съезд в Государственном Кремлевском дворце они не пришли, ограничившись приветственными посланиями. Что, впрочем, выглядело вполне естественно с учетом состоявшегося десятью днями ранее избрания Путина лидером "Единой России" и прозвучавшего тогда же заявления Медведева о его желании остаться "вне прямой принадлежности к одной из политических партий".

Кроме того, два президента продолжили практику поочередных встреч с одними и теми же зарубежными лидерами, в ходе которых Путин с ними как бы прощался (по крайней мере в своем прежнем качестве), а Медведев, наоборот, знакомился. По этой схеме в апреле провели визиты в Москву премьеры Японии Ясуо Фукуда и Греции Константинос Караманлис.

В прочих действиях двух лидеров обнаружилась еще одна особенность: если Путин в последнее время предпочитал работу с документами, то Медведев — живое общение с будущими подчиненными. К примеру, Владимир Путин за отчетный период распорядился создать в правительстве, куда он переходит на работу после 7 мая, ряд новых департаментов (см. предыдущий номер "Власти"), подправил свой указ об оценке эффективности деятельности губернаторов и подписал новый указ об оценке работы мэров. Заодно он наградил большую группу отличившихся граждан и подписал весьма важный для страны закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли.

В то же время Дмитрий Медведев побеседовал с тремя региональными лидерами (включая главу Приморского края Сергея Дарькина, которому многие СМИ сулят скорую отставку), вместе с первым вице-премьером Сергеем Ивановым навестил в Подмосковье команды--победительницы телеигры "Счастливый рейс" и встретился с коллективом газеты "Аргументы и факты" по случаю ее 30-летия. А последним событием, которое фактически подвело черту под первым для России периодом двоевластия, стало обновление сайта kremlin.ru, которое, если верить агентству "РИА Новости", состоялось за 23 минуты до официального вступления Медведева в должность президента России.

Двоемания

Главным поводом для попадания в эту рубрику, где мы отслеживали хвалебные высказывания в адрес обоих лидеров, в конце апреля — начале мая тоже была грядущая инаугурация президента Медведева. О своих надеждах на новую власть, в частности, заявили президент Чечни Рамзан Кадыров ("Медведев, как и Путин, будет держать руку на пульсе ситуации в Чечне"), первый и последний президент СССР Михаил Горбачев ("У меня одно пожелание — чтобы никому не удалось подбросить то, что может осложнить деятельность президента и премьера") и бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер ("Медведев продолжит движение по тому пути, по которому шла Россия как стабильный и надежный партнер в международной политике"). Уверенность в светлом будущем выразил и спикер Совета федерации Сергей Миронов.

Кроме них свой вклад в восхваление тандемократии внесли Академия общественных наук Китая, опубликовавшая сборник речей и статей Путина на китайском языке, простые россияне, 78% которых, по опросу фонда "Общественное мнение", считают президентство Путина успешным, и проживающие в Белгородской области супруги Василенко, позвавшие Медведева в крестные отцы своего новорожденного сына Алеши (соответствующее обещание первый вице-премьер дал в ходе поездки в Белгородскую область в октябре прошлого года).

Что же касается двух прошедших месяцев в целом, то в индивидуальном зачете безусловным лидером рубрики можно считать Сергея Миронова, не устававшего хвалить обоих президентов, невзирая на все невзгоды, которые его "Справедливая Россия" претерпела от единороссов, официально возглавляемых ныне Владимиром Путиным. А вот в командном зачете неожиданно отличилась британская газета The Financial Times, которая, несмотря на более чем прохладные отношения между Москвой и Лондоном, в период после 3 марта как минимум трижды публиковала весьма благожелательные по отношению к России материалы.

Двоефобия

В дружном хоре критиков тандемократии, мнения которых отражаются в этой рубрике, тема инаугурации была почти не слышна. Разве что коммунисты опубликовали на своем сайте отчет одного из своих депутатов, который, побывав в Кремле, описал некоторые неприглядные детали этой процедуры — вроде долгого стояния VIP-гостей в очередях или следов "лошадиной жизнедеятельности" на главной кремлевской площади.

Но в основном критики режима предпочитали искать более свежие темы. Скажем, те же коммунисты охотно рассказывали на своем сайте о новом росте цен, решении правительства повысить тарифы на услуги естественных монополий и росте забастовочного движения. К неприятной для новой власти информации можно отнести и сообщения российских информагентств об осуждении на один год и четыре месяца лишения свободы условно барнаульского студента, который "ради шутки" разместил в феврале в интернете информацию о якобы готовящемся покушении на кандидата в президенты Медведева.

Не остались в стороне от критики российского режима и зарубежные СМИ. Например, газета Wall Street Journal выразила мнение, что планы Кремля вывести экономику России к 2020 году на пятое место в мире обречены на провал из-за демографических трудностей и серьезных проблем со здоровьем населения. Британская The Independent посетовала, что российские художники не могут рисовать карикатуры на Путина, поскольку им "разрешено создавать лишь положительные образы российского лидера". А швейцарская газета Blick сообщила, что теперь уже бывший президент Путин якобы собирается купить на берегу Невшательского озера виллу, которая "похожа на роскошный форт, рассчитанный на выживание при ядерной бомбардировке".

Если же оценивать главных двоефобов всего переходного периода, то вне конкуренции, несомненно, окажется не иноземная пресса, а сугубо российская компартия. Среди всех оппонентов Кремля коммунисты были наиболее последовательными, поскольку не только неустанно разоблачали факты фальсификаций итогов выборов и прочие антинародные действия режима, но и приняли мужественное решение не голосовать за Владимира Путина при рассмотрении Госдумой его кандидатуры на пост премьера.

Двоевидение

Как показал анализ освещения деятельности двух президентов в российских СМИ, который являлся предметом данной рубрики, превзойти своего предшественника по упоминаемости в печатной и электронной прессе новому президенту Медведеву так и не удалось. Ближе всего он подобрался к Путину в первые две недели после выборов, когда общая упоминаемость избранного президента составила 32,4% против 33% у действующего главы государства. Но после этого преемник регулярно сдавал позиции и по итогам переходного периода в целом получил менее 27% (см. график).

В то же время в эфире трех главных федеральных телеканалов ситуация для нового президента складывалась не столь безнадежно. К примеру, в марте он и вовсе лидировал по суммарной продолжительности посвященных ему новостных сюжетов. Да и по итогам двух последних прединаугурационных недель третий президент отстал от второго всего на 2 минуты (5:02:12 против 5:04:39 у Путина). Правда, общий отрыв Путина от Медведева по итогам двух переходных месяцев оказался все-таки весьма существенным — без малого 3 часа (см. график). Зато канал НТВ, принадлежащий "Газпрому", председателем совета директоров которого до вступления в должность президента являлся Дмитрий Медведев, уделил своему боссу времени на целых 9 минут больше, чем Владимиру Путину.

Печатные СМИ в последние две недели перед инаугурацией в основном рассказывали о своем видении нового устройства власти. Например, "Газета" предположила, что в правительстве Путина будет 11 вице-премьеров, "Известия" сообщили, что резиденцией третьего президента станет бывшая дача Бориса Ельцина в "Горках-9", а "Аргументы и факты" выяснили, что Путин, переезжая из Кремля в Белый дом, заберет с собой "только одну вещь — авторучку".

Если же говорить об итогах двух месяцев в целом, то главным событием в этой рубрике стоит признать заметно повысившийся интерес СМИ к частной жизни обоих президентов, что прежде было свойственно скорее зарубежной желтой прессе. Наиболее яркими примерами такого рода стали публикации в "Московском комсомольце" о родословной Дмитрия Медведева и особенно скандальный материал в газете "Московский корреспондент" о намерении Владимира Путина жениться на гимнастке Алине Кабаевой.

Как работали Владимир Путин и Дмитрий Медведев Как показывает сравнение рабочих графиков Владимира Путина и Дмитрия Медведева с 3 марта по 6 мая, в период между выборами нового президента РФ и вступлением его в должность действующий президент проявил заметно большую активность, чем избранный. Об этом, в частности, можно судить по тому, что у Путина за этот период было всего 9 выходных дней, тогда как его преемник отдыхал целых 20. При этом накануне инаугурации оба президента дружно взяли паузу, не проведя 5-6 мая ни одного официального мероприятия. Правда, в этих подсчетах не учитывалась "работа с документами" (связанная, например, с подготовкой новой структуры органов федеральной власти), о которой пресс-служба президента РФ, взявшая на себя освещение деятельности обоих лидеров, в отчетный период ничего не сообщала. Особенно заметным оказалось преимущество второго президента перед третьим по таким параметрам, как число официальных выступлений и рабочих встреч. А вот по количеству командировок и телефонных переговоров Медведев уступил Путину совсем немного. Правда, 12 из 14 телефонных разговоров избранного президента состоялись в первые три дня после победы на выборах и заключались в основном в приеме поздравлений от зарубежных лидеров. А число светских мероприятий, в которых приняли участие два президента, и вовсе оказалось одинаковым. Стоит подчеркнуть, что целый ряд официальных и неформальных встреч Владимир Путин проводил либо при участии Дмитрия Медведева, либо в параллельном режиме. К примеру, в официальном обеде в честь президента США Джорджа Буша, внеочередном съезде "Единой России", встрече с руководством Госдумы, церемонии открытия памятника Борису Ельцину и пасхальном богослужении в храме Христа Спасителя президенты участвовали вместе. А с некоторыми зарубежными лидерами встречались по очереди, например с канцлером Германии Ангелой Меркель, избранным президентом Армении Сержем Саркисяном, президентом Египта Хосни Мубараком, премьер-министрами Японии и Греции Ясуо Фукудой и Константиносом Караманлисом. В то же время в ряде случаев Путин рискнул оставить Медведева без присмотра (разумеется, если не считать приставленных к преемнику сотрудников кремлевской пресс-службы), позволив ему отрепетировать роль полноценного первого лица. Скажем, 19 марта избранный президент обсудил проблемы становления гражданского общества с членами совета Общественной палаты, на следующий день разъяснил членам Верховного суда свое видение верховенства права, а 29 апреля сделал целый ряд программных заявлений по проблемам свободы слова и российской демократии в целом. И это при том, что мероприятия, связанные с реализацией государственной социальной политики, действующий президент регулярно передоверял избранному как бы автоматически — видимо, как бывшему куратору национальных проектов в правительстве и "самому социальному из кандидатов", как называли Дмитрия Медведева в ходе предвыборной президентской кампании лидеры официально выдвинувшей его на пост главы государства партии "Единая Россия".

*Источник информации: официальные сайты президента РФ и избранного президента РФ.

*Учитывалась продолжительность сюжетов о двух президентах в выпусках новостей трех федеральных телеканалов (часы:минуты:секунды).

Источник: агентство мониторинга и аналитики "Мы вместе".