Вчера полпред президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов был назначен министром юстиции РФ. Эксперты, в последние несколько месяцев прочившие господина Коновалова в генпрокуроры и замглавы администрации президента, расценили его назначение как «самое скромное из всего, что обсуждалось», и означающее скорую ликвидацию института полпредов в целом.
Слухи о возможной отставке приволжского полпреда появились несколько месяцев назад. Учитывая, что Александр Коновалов был студентом Дмитрия Медведева и считается высокопрофессиональным юристом (приволжским полпредом он был назначен с поста прокурора Башкирии, где служил с февраля по ноябрь 2005 года), эксперты предполагали сразу несколько вариантов трудоустройства чиновника: господину Коновалову прочили посты генпрокурора РФ и заместителя главы администрации президента.
В оценках нового назначения наблюдатели разошлись. «Пост главы Минюста самый скромный из всего, что обсуждалось. Чем он будет заниматься? Принимать жалобы на законодательство от партий? Никакой реальной власти», — оценил назначение один из депутатов Государственной думы, пожелавший остаться неназванным. А его коллега от Нижегородской области Александр Хинштейн, напротив, счел, что во главе Минюста господин Коновалов оказался «на своем месте»: «Я знаю его как человека спокойного, взвешенного, выдержанного и высокопрофессионального. Считаю, что с его приходом Министерство юстиции получит новый виток развития». «Система готовила Коновалова к более высокой должности. Мы наблюдали, что должность полпреда для него промежуточная, в Нижнем Новгороде он был транзитом. Многие думали, что он станет генеральным прокурором РФ, но, на мой взгляд, больше ему подходит должность министра юстиции. Все-таки пост генпрокурора ассоциируется, скорее, с персонами из силовых структур», — добавила нижегородский политолог глава агентства «Провинция» Валентина Бузмакова.
Зато более чем двухлетнюю работу Александра Коновалова на посту приволжского полпреда эксперты трактуют однозначно. Как отметил один из депутатов нижегородского областного парламента, главы субъектов ПФО вздохнули спокойно, когда поняли, что «дотошного и неспокойного Кириенко сменил тихий и увлеченный всем духовным Коновалов». Депутат Госдумы Николай Рябов признал, что «Александр Коновалов был полной противоположностью первого приволжского полпреда Сергея Кириенко: тише воды, ниже травы».
Сроки назначения нового полномочного представителя в ПФО пока не называются. Как отметил источник в аппарате полпреда, до официальных перестановок в правительстве в качестве преемника господина Коновалова рассматривался глава МВД РФ Рашид Нургалиев, однако тот сохранил свой пост. Другие возможные кандидатуры источник не назвал.
Вместе с тем эксперты не исключают, что отставка Александра Коновалова может означать скорую ликвидацию института полпредов в целом. «Когда полпредства создавались, это было обоснованно: главы субъектов избирались всенародно, и их было необходимо дисциплинировать. А сейчас кому нужны полпреды?» — поясняет депутат Николай Рябов. «Система полномочных представителей президента себя исчерпала. Вопрос только в том, где трудоустроить такое гигантское количество чиновников», — добавляет Валентина Бузмакова. Правда, сам Александр Коновалов в марте текущего года выразил уверенность, что институт полпредов не будет расформирован после избрания нового президента РФ. По его словам, «в структуре власти произойдут изменения, в частности, касающиеся полномочий и компетенций, но в целом эти изменения не будут радикальными».
Юлия Сухонина, Елизавета Зубакина, Нижний Новгород