Коммунисты вчера получили официальный ответ из Федеральной регистрационной службы (ФРС) о том, что регистрация устава "Единой России" осуществлена в соответствии с законодательством РФ. Глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев заявил "Ъ", что теперь у коммунистов есть основание направлять запрос о законности некоторых положений устава единороссов в Генпрокуратуру.
14 апреля "Единая Россия" на съезде приняла поправки к уставу, в соответствии с которыми была введена должность председателя партии с кругом беспрецедентно широких полномочий. 15 апреля делегаты съезда открытым голосованием избрали на эту должность второго президента Владимира Путина, а председателем высшего совета стал спикер Госдумы Борис Грызлов. При этом господин Путин не вступил в партию. Поправки были зарегистрированы Минюстом за несколько часов.
Как сообщил вчера "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК Вадим Соловьев, вчера он получил ответ ФРС (датирован 6 мая) на свой депутатский запрос. В запросе ("Ъ" писал об этом 18 апреля) господин Соловьев просил предоставить текст нового устава партии "Единая Россия", а также пояснить, была ли выполнена процедура проверки устава.
Коммунисты решили проверить, соответствуют ли поправки к уставу закону "О политических партиях". Например, они усомнились в том, что беспартийный может занимать руководящий партийный пост. Кроме того, в соответствии со статьей 24 ("Руководящие органы политической партии и ее региональных отделений") и статьей 25 ("Порядок принятия устава, программы политической партии и других важных решений") руководящие органы партии должны избираться на съезде тайным голосованием, в то время как устав "Единой России" предусматривает избрание председателя партии и председателя высшего совета партии открытым голосованием. По мнению коммунистов, порядок проверки поправок к уставу мог быть нарушен, так как обычно проверка занимает несколько дней или недель, не более месяца — по закону.
В ответе ФРС за подписью директора ФРС Сергея Васильева говорится, что регистрация новой редакции устава "Единой России" была осуществлена в соответствии с законом "О политических партиях" и административным регламентом исполнения ФРС государственной функции по принятию решения о государственной регистрации политических партий. C официальной копией новой редакции устава ФРС предложила коммунистам ознакомиться на специальном сайте информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
По словам господина Соловьева, ФРС "отделалась отпиской", не затронув сути вопроса. Однако документ дает возможность дальнейших юридических действий по обжалованию устава "Единой России". "Получается, что беспартийный премьер-министр страны, то есть представитель органа государственной власти, вмешивается в дела одной из партий. Мы будем это оспаривать",— заявил глава юридической службы КПРФ. По его словам, он в понедельник доложит об ответе ФРС на секретариате КПРФ, а затем подготовит запрос в Генеральную прокуратуру.
По словам члена Центризбиркома с совещательным голосом от "Единой России" Сергея Костенко, "вмешательства органа государственной власти в дела партии нет". "На сегодняшний день Владимир Путин действительно избран премьер-министром и Минюст находится в его прямом подчинении, однако на момент регистрации он этими служебными полномочиями не обладал, следовательно, никакого злоупотребления быть не могло. И суд на это укажет,— заявил господин Костенко. Кроме того, он отметил, что прокуратура выполняет надзорную функцию за правильностью соблюдения законодательства, но в данном случае нет стороны, чьи бы права были ущемлены. По его мнению, внутрипартийные документы распространяются на членов партии, а интересы других граждан они не затрагивают. Сергей Костенко сказал: "Вадиму Соловьеву надо выйти из КПРФ и срочно войти в "Единую Россию", только тогда он сможет заявить, что устав партии ущемляет его права". Перспективы жалоб коммунистов он оценил как "никакие".
Заслон жалобам коммунистов на нарушения предвыборного законодательства уже подготовил и Центризбирком. На прошлой неделе зампред ЦИКа Леонид Ивлев и член ЦИКа Геннадий Райков (первый входил в предвыборный штаб "Единой России" на выборах депутатов Госдумы, второй — единоросс) заявили, что необходимо внести поправки в законодательство, в соответствии с которыми ЦИК не будет рассматривать жалобы. Они, по мнению членов ЦИКа, будут рассматриваться на местах — комиссиями соответствующего уровня либо судами.