Население нескольких районных центров Ленобласти рискует остаться без тепла и воды. Предприятия ЖКХ, подконтрольные областным муниципальным образованиям, задолжали гарантирующему поставщику электроэнергии ООО "РКС-Энерго" 252 млн рублей. Руководство компании не исключает, что придется отключать неплательщиков. В Сланцах местные власти, чтобы рассчитаться с "РКС-Энерго", даже готовы продавать городское имущество. С другой стороны, крупная дебиторская задолженность может привести "РКС-Энерго" к потере статуса гарантирующего поставщика и, как следствие, всего бизнеса.
Впрочем, попытка компании взыскать с неплательщиков деньги в судебном порядке может оказаться неэффективной. Существует схема, по которой должники могут безболезненно уйти от ответственности. Обычно имущественный комплекс предприятий ЖКХ — теплосети, котельные, водопроводы, водонасосные станции и т. д. — принадлежит казне Ленобласти. Однако управляет этим имуществом, как правило, частная компания, получающая инфраструктуру в аренду и заключающая договор с поставщиком электроэнергии — в данном случае с "РКС-Энерго". После того как управляющая структура накапливает перед поставщиком крупную задолженность, местные власти просто разрывают с ней договор аренды и проводят конкурс по выбору нового партнера. Взять с управляющей компании в этом случае нечего, никакого имущественного комплекса на ее балансе нет. "Действительно, такая схема существует, но я бы не сказал что это правило. Есть лишь единичные случаи ее применения. Обычно проблемы с задолженностью решаются", — говорит председатель комитета по тарифам Ленобласти Павел Березовский. "Попытки применить такую схему происходят постоянно. Поэтому мы не допускаем накоплений больших долгов — ограничиваем потребление и подаем иск в суд", — говорит заместитель гендиректора, директор по развитию ОАО "Петербургская сбытовая компания" (ПСК) Александр Меркулов.
В свою очередь, в "РКС-Энерго" уже не исключают экстренных мер по отключению должников. Если дебиторская задолженность будет расти, то предприятие может лишиться статуса гарантирующего поставщика и, как следствие, всего бизнеса. "Надзорные органы строго отслеживают финансовое состояние гарантирующих поставщиков. И если появляется угроза его банкротства, то тарифный комитет теоретически может лишить компанию этого статуса, ведь она не сможет гарантировать электроснабжение населения", — говорят в ПСК. Акционерами "РКС-Энерго" являются "Транснефтьсервис С" (25%) и частные лица.
Гарантирующий поставщик (ГП) — это участник оптового и розничных рынков электрической энергии, который обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, который расположен в границах зоны его деятельности. По сути, ГП контролирует весь объем платежей за отпущенную электроэнергию, распределяя средства между сетевыми и генерирующими компаниями и оставляя себе сбытовую надбавку.
"Для всех органов местного самоуправления в бюджет заложена статья расходов, в том числе и на оплату электроэнергии, однако на предприятия сферы ЖКХ поступает не более 50% от выделенных средств, остальная часть расходуется нецелевым образом, — говорит господин Коломыцев. — В таких чрезвычайных обстоятельствах 'РКС-энерго' вынуждено пойти на крайние меры, предусмотренные действующим законодательством — отключение электроэнергии в ряде объектов, принадлежащих предприятиям-должникам". Когда именно начнутся отключения, господин Коломыцев не сообщил.
Впрочем, не все муниципальные власти обеспокоены потенциальными отключениями. "'РКС-энерго' всегда идет нам навстречу. Ситуация рабочая. Никакой трагедии для жителей города не будет — у нас горячее водоснабжении отключено с 12 мая, потому что котельные ушли на плановый ремонт", — говорит глава администрации города Луги Владимир Бакунев. По его словам, на днях будет готов график погашения задолженности перед "РКС-энерго", рассчитаться с которым планируется до начала отопительного сезона. "Если сами не сможем, то попросим помощи у администрации Лужского района или региональных властей", — говорит господин Бакунев.
Руководство Тосненского района также сохраняет спокойствие. "У района была задолженность перед 'РКС-энерго' в 38 млн рублей. Из них 27 млн мы закрыли. По оставшимся 11 млн рублей ведутся переговоры. Но вопросы, связанные с отключением воды, на сегодняшний день сняты. Никаких отключений воды в районе не было", — говорит глава администрации Тосненского района Владимир Дернов.
Наиболее интересный вариант погашения задолженности перед энергетиками был найден в Сланцах. Для этого местные власти готовы приступить к продаже городского имущества. "У муниципального предприятия ЖКХ действительно есть задолженность в 20 млн рублей перед 'РКС-энерго'. Сейчас на рынок тепло- и водоснабжения приходят новые компании, и мы с ними заключаем договоры. Понятно, что они не могут взять на себя долги муниципального предприятия, а 'РКС-энерго' не может им простить эти долги. Город взял на себя этот долг и готов расплачиваться с 'РКС-энерго' городским имуществом. Естественно, по аукциону. Ни о каком отключении водоснабжения речи не идет".
Ъ будет следить за тем, насколько бойко будет идти распродажа муниципальной собственности.
Борис Горлин
Александра Конфисахор