Дело о точечной застройке доросло до суда

Конфликт между строительной компанией «Базис-Строй», собирающейся построить в центре Иркутска новый жилой дом, и горожанами, которые выступают против этого проекта, переместился в суд. Инициативная группа граждан обратилась в Кировский районный суд города с требованием признать незаконным постановление мэра Иркутска, по которому он три года назад выделил земельный участок под строительство «Базис-Строю». Это первый случай, когда жители города решили судиться с мэрией по поводу точечной застройки. Тем не менее юристы полагают, что стороны, скорее всего, договорятся во внесудебном порядке.

Представитель инициативной группы граждан, протестующих против точечной застройки в Иркутске, Вадим Соколов сообщил „Ъ“ о подаче в Кировский райсуд города иска, оспаривающего постановление мэра о предоставлении «Базис-Строю» земельного участка 1,26 тыс. кв. м для строительства жилого дома. Ответчиком по иску выступает горадминистрация, а строительная компания в заявлении фигурирует как заинтересованное лицо. По словам господина Соколова, «Базис-Строй» получил в аренду землю незаконно, так как власти не опубликовали информационное сообщение об участниках тендера по участку, не указали в исходных документах его точное расположение и адрес, а также не провели общественных слушаний по строительству. Параллельно инициативная группа граждан направила в тот же суд ходатайство «о приостановлении действия постановления» мэра Иркутска, подписанного в сентябре 2005 года.

«Базис-Строй» собирается построить в центре Иркутска по улице 5-й Армии многоэтажный дом, жилая площадь которого составит около 4 тыс. кв. м. Проектные документы на здание, как утверждает руководство компании, сейчас находятся на госэкспертизе.

ООО «Фирма „Базис-Строй“» основано в 1988 году Анатолием Тюлькиным. Сейчас компания строит жилье в Иркутске на Синюшиной Горе, в микрорайоне Топкинском, в районе Карла Либкнехта и Лыткина. В прошлом году «Базис-Строй» сдал 6 тыс. кв. м. жилья. В конце апреля «Базис-Строй» в соответствии с действующими СНиПами выставил ограждение вокруг предполагаемого места застройки. Жильцам двух близстоящих домов это не понравилось: они вышли на улицу и выставленное ограждение снесли. Недовольные заявили, что новый дом нарушит инсоляцию в двух соседних зданиях, в результате строительства пострадает небольшая роща, а также что ограждение нарушает их права, так как они не могут попасть к своим гаражам, находящимся на территории стройплощадки. Вадим Соколов отмечает, что по делу «Базис-Строя» инициативная группа граждан была вынуждена обратиться в общественную приемную президента РФ Дмитрия Медведева. В ответ от временно замещающего должность губернатора Иркутской области Петра Воронина пришло письмо, в котором указано, что в проекте есть нарушения градостроительных регламентов: в частности, застройщик выходит за пределы выделенного земельного отвода, а само здание будет 10-этажным, в то время как по выданным застройщику условиям оно может быть выполнено только в шесть этажей. «Скорее всего, госэкспертиза выдаст отрицательное заключение по проекту»,— резюмирует Вадим Соколов.

Замдиректора «Базис-Строя» Евгений Шпак утверждает, что компания уже получила предварительный ответ госэкспертизы и учла ее замечания: «В рамках экспертизы недостатки проекта обычно устраняются, что мы сделали. В уточненном варианте мы указали, что здание будет шестиэтажным». По словам господина Шпака, компания готова компенсировать нарушение инсоляции в соседних домах деньгами. Он также отмечает, что ранее компания предложила жильцам соседних домов за счет застройщика перевезти в любое указанное ими место гаражи, однако на это согласился лишь один владелец.

Представитель мэрии вчера пояснил „Ъ“, что при выделении земельного участка «Базис-Строю» все юридические формальности были урегулированы: «Компания представила все необходимые согласования на земельный отвод. Вместе с тем, самого разрешения на строительство объекта не выдавалось, так как застройщик пока не представил полного пакета документов».

Опрошенные „Ъ“ юристы затрудняются оценить перспективы иска жителей города к администрации Иркутска, ссылаясь на то, что у них нет на руках ни иска, ни постановления мэра. Тем не менее они отмечают, что стороны не заинтересованы в длительном судебном процессе, а значит, смогут договориться без суда. Возможность мирового соглашения не отрицает и Вадим Соколов.

Исполнительный директор Байкальской региональной ассоциации строителей Александра Финкельштейн отмечает, что это первый случай, когда жители города решили судиться с мэрией по поводу точечной застройки: «Такой прецедент может спровоцировать новые иски граждан, что в конечном итоге затормозит строительство жилья во время строительного сезона».

Алексей Копылов, Иркутск