По данным „Ъ“, Владимир Устинов, назначенный на должность полпреда РФ в Южном федеральном округе, прибудет в Ростов уже до конца текущей недели. В ЮФО он сменил Григория Рапоту, который перешел на такую же должность в Приволжский федеральный округ. Большинство политиков округа считает назначение господина Устинова верным решением, так как в регионе с его масштабными проектами и предстоящими инвестициями необходим «почти прокурорский надзор» за их юридически грамотным исполнением.
Бывшие коллеги Владимира Устинова по прокуратуре и земляки из Кореновского района Краснодарского края высказываются о нем исключительно лестно. «Владимир Устинов — человек большой государственной ответственности, высокопрофессиональный организатор, он справится со всеми задачами, возложенными на него президентом», — заявил „Ъ“ один из бывших высокопоставленных сотрудников прокуратуры РФ, попросив не называть его фамилию. «Мы работали в отношениях субординации, давать оценку в такой ситуации не принято», — пояснил он. Чиновники и бизнесмены из Кореновского района, также пожелавшие остаться неназванными, рассказали, что Владимир Устинов заботится о своей маме, которая живет в Кореновске — приезжая в гости, лично копает ей огород. Иногда жители города замечают, что к нему присоединяются районные чиновники и сотрудники прокуратуры. В 2005 году в Кореновске был открыт храм Святого Владимира, инициатива строительства которого принадлежит Владимиру Устинову. Собеседники „Ъ“ подчеркивали, что новый полпред не любит шумихи вокруг своего имени: «Выскажешь что-нибудь про Владимира Васильевича не к месту — потом могут быть проблемы». Одним из близких друзей нового полпреда в крае называют депутата Госдумы от партии «Единая Россия» Валерия Кравченко (бывший учитель физкультуры избирается в Госдуму второй созыв подряд, первый раз — от Башкирии, второй — от Краснодарского края. — „Ъ“).
Опрошенные „Ъ“ сотрудники аппарата полпредства в ЮФО единодушно высказались, что назначение Владимира Устинова полномочным представителем президента в ЮФО — факт положительный, так как у него давно налажены хорошие отношения с администрацией президента и главой правительства. По их мнению, одной из главных причин назначения бывшего министра юстиции РФ на пост полпреда в ЮФО стало то, что он долгое время был заместителем генерального прокурора по Северному Кавказу и хорошо знает обстановку в регионе. Они также отдали должное исследовательскому таланту господина Устинова, который в 2002 году издал книгу «Обвиняется терроризм», написанную на материале Северного Кавказа. Однако они, как и бывший коллега господина Устинова и его земляки попросили не называть своих имен.
Директор Ростовского института эффективного управления «Система» Дмитрий Савельев считает назначение такого полпреда давно назревшей необходимостью. «В регионе, где намечается реализация таких глобальных проектов, как строительство канала, соединяющего Каспийское и Черное моря, игорная зона «Азов-Сити» и проведение Олимпиады в Сочи немаловажен юридический аспект. Инвестиции в регион пойдут из многих зарубежных банков, а это требует юридической и экономической проработки документации на надежность. Наладить их проверку может лишь специалист с большим опытом надзора», — говорит господин Савельев.
Депутат Госдумы РФ, член думского комитета по бюджету и налогам, первый секретарь Ростовского обкома КПРФ Виктор Коломейцев подчеркнул, что на пост главы округа назначен человек в большим опытом федерального уровня. «Он выходец с юга, и неплохо знает
регион, — уточнил господин Коломейцев. — В то время, когда он был генпрокурором, все вопросы, касающиеся нарушения законности, в его ведомстве активно и успешно рассматривались».
В Волгоградской области назначение нового полпреда восприняли настороженно.
Эти перестановки совпали с новым витком слухов о грядущей отставке губернатора региона Николая Максюты. В прошлом году Дмитрий Медведев вступил в открытый конфликт с господиной Максютой, отчитав губернатора за провальные результаты при подготовке и проведении земельных аукционов. По итогам 2007 года Волгоградская область показала в сфере жилого строительства худший результат среди всех регионов с городами-миллионниками
— 11-е место из 11 возможных. Объемы строительства в регионе сопоставимы с Дагестаном, который имеет более слабую стройиндустрию, чем промышленно развитый Волгоград.
Глава администрации Волгоградской области Николай Максюта вчера, как и ожидалось, высоко оценил профессиональные качества нового полпреда. Комментируя это назначение, губернатор отметил, что «Владимир Устинов — сильная и авторитетная личность, политик федерального уровня». «Убежден, что новому полпреду не понадобится много времени, чтобы быстро войти в курс дел регионов ЮФО, он их хорошо узнал за периоды работы генеральным прокурором и министром юстиции РФ, — отметил господин Максюта. — Этим кадровым решением Дмитрий Медведев еще раз подтвердил стратегическое значение Юга России для всей страны».
Однако наблюдатели восторг губернатора не разделяют. По мнению зампредседателя комитетa по государственному строительству и местному самоуправлению волгоградской облдумы Виталия Шестакова, главе региона будет трудно найти общий язык с новым полпредом: «Впрочем, судя по тому, как Устинов руководил прокуратурой и юстицией, трудно будет всем. Да и вообще, он ведь спустился с таких высот в край, где огромное количество проблем». При этом господин Шестаков отметил, что бывший полномочный представитель «едва вникнул в дела», как его уже сняли. «Частая смена представителей президента в ЮФО говорит о том, что у федерального центра нет четкой линии в отношении этого округа, — считает волгоградский политолог Александр Стризое. — Этот пост используется для «пересидки» различных лиц. Что касается самого Устинова, то складывается впечатление, что его постепенно отдаляют от центра власти». По прогнозу господина Стризое, Волгоградская область будет меньше всего затронута деятельностью нового полпреда, поскольку господин Устинов является «представителем краснодарской элиты» и, возможно, займется лоббированием интересов именно этого региона ЮФО. Связывать назначение полпреда со слухами о грядущей отставке Николая Максюты политолог не стал, подчекнув, что «вопрос о снятии губернатора будет решать не Устинов, а Кремль».
Диана Дадашева,
Анна Перова, Краснодар
Александр Васильев