События минувшей недели, связанные с началом предвыборной кампании, расставили некоторые акценты в развитии российской внутриполитической ситуации. Прежде всего, появились все признаки того, что досрочные президентские выборы, назначенные на 12 июня будущего года, могут и не состояться, и Борис Ельцин останется на своем посту до 1996 года.
Лишенным привычного образа внешнего врага в лице ВС и "непримиримой оппозиции" министрам и членам администрации теперь приходится доказывать свою лояльность президенту, изощряясь в изобретении сценариев, цель которых — максимально продлить и легитимизировать нынешнюю президентскую власть.
Намерения ближайших сподвижников Ельцина вполне очевидны: подготовить общественное мнение к отмене указа о проведении досрочных президентских выборов 12 июня 1994 года. Неслучайно на недавней пресс-конференции руководитель администрации президента Сергей Филатов уже охарактеризовал этот указ как "компромисс, на который президент пошел под давлением Советов". Однако "взять назад" президентский указ не так-то просто, одной словесной пропагандистской работы здесь явно недостаточно. И вот тут-то ключевая роль отводится новому парламенту, который, как стало известно из ближайшего окружения президента, должен (естественно, выражая волю всех россиян) обратиться к Ельцину с призывом "для укрепления стабильности, реформ и демократии" оставаться на своем посту весь положенный срок.
Примечательно, что на учредительном съезде избирательного блока "Выбор России" такое настроение было господствующим. Против проведения досрочных президентских выборов публично выступили Владимир Шумейко, Андрей Козырев, Вячеслав Костиков и многие другие ельцинские конфиденты.
В том, что в декабре победа достанется "Выбору России", не сомневается практически никто. Однако в аппарате президента, судя по всему, уверены не только в том, что "ВР" будет руководящей и направляющей силой Федерального собрания, но и в том, что он по сути окажется там в одиночестве. Во всяком случае, по данным социологического опроса, приведенным в записке Аналитического центра по общей политике администрации президента, "Выбор России" ("Демократическая Россия") получил 29% голосов; все прочие предвыборные организации — коммунистов, патриотов, предпринимателей и центристов — необходимый 5-процентный барьер перешагнуть не смогли.
Не исключено, что эти цифры сподвижники Ельцина рассматривают не только как желаемый результат, но и как руководство к действию. По словам лидера предвыборного блока "Август" Константина Борового, в Центризбиркоме отказались зарегистрировать его блок, "придравшись к пустяковой формальности", и потребовали повторного проведения съезда и выдвижения кандидатов. А в штабе предвыборного блока Явлинского рассказали, что им пока отказываются выдавать необходимые листы для сбора 100 тыс. подписей, ссылаясь на их, листов, нехватку.
Неплохие перспективы на выборах многие сулят Партии российского единства и согласия, возглавляемой Сергеем Шахраем. Такой прогноз обосновывается не столько популярностью самого Шахрая, сколько его нынешним постом, а также наличием людей власти в руководстве партии. Однако следует учесть, что практически все лидеры ПРЕС ныне оказались в положении политических аутсайдеров и потенциальных отставников. Сам Шахрай уже подавал заявление о своей отставке, а на днях на заседании Совета безопасности Борис Ельцин объявил о своем решении освободить от обязанностей главы Государственно-правового управления Александра Котенкова. Что же касается вице-премьера Александра Шохина, то предполагается, что его должность будет "сокращена" после того, как в силу войдет разработанное Егором Гайдаром и Владимиром Шумейко положение об изменении структуры правительства, согласно которому число вице-премьеров предполагается сократить втрое. (Весьма примечательно, что Виктор Черномырдин поспешил публично опровергнуть сообщения "некоторых средств массовой информации" о том, что он возглавляет список кандидатов от партии Шахрая.)
Таким образом, имидж "второй партии правительства", созданный ПРЕС некоторыми mass media, оказывается ложным. Очевидно, что по степени приближенности к президенту ПРЕС не сможет сравняться с "Выбором России" и ей придется участвовать в выборах "на общих основаниях". Но тогда ее перспективы не представляются особо блестящими, ведь учредительный съезд в Новгороде выявил очевидный дефицит региональных лидеров, согласных принять непосредственное участие в создании партии.
Что же касается центристских и оппозиционных избирательных объединений, то их шансы провести на выборах хотя бы нескольких кандидатов, как представляется, совсем невелики. Авторитетные и устоявшиеся структуры типа Фронта национального спасения или Гражданского союза практически полностью разрушены, общепризнанных лидеров нет. Если бы в качестве кандидатов от ФНС в выборах принимали участие Руцкой и Хасбулатов, ФНС имел бы реальные шансы взять пятипроцентную планку. Однако теперь получить места в парламенте попытаются, по самым скромным подсчетам, 4-5 центристских и столько же оппозиционных партий, блоков, коалиций, называющих в числе своих первых кандидатов имена людей достаточно известных (Аркадий Вольский, Станислав Говорухин, Юрий Власов), но явно неспособных вызвать взрыв всенародного энтузиазма.
Кроме того, равномерное распределение именитых центристов и оппозиционеров между не слишком влиятельными партиями и коалициями по сути ставит избирателей, недовольных нынешним режимом, в "буриданово" положение. Вполне логично предположить, что ни одной из этих структур не удастся перетянуть на себя основную массу оппонентов Ельцина и набрать необходимое число голосов для завоевания депутатских мандатов. Некоторые шансы оппозиции и центру дают выборы по территориальным округам, однако число проведенных таким образом кандидатов вряд ли окажется достаточным для того, чтобы повлиять на облик будущего парламента.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЯНАЕВ