Российским СМИ нужен новый закон, проект которого должен быть готов к ноябрю. Так решили вчера думские единороссы, предписав комитету по информационной политике сформировать рабочую группу, которая займется подготовкой новой редакции документа. Эксперты опасаются, что все закончится ужесточением законодательства, регулирующего деятельность средств массовой информации.
Решение о разработке нового закона "О средствах массовой информации" принял вчера президиум фракции "Единая Россия". Одновременно решено не поддерживать во втором чтении принятую 25 апреля поправку в закон о СМИ, которая существенно ужесточает ответственность СМИ за распространение клеветнической информации (так называемая "поправка Шлегеля").
Автор поправки самый молодой из депутатов-единороссов Роберт Шлегель считает, что ст. 4 закона, устанавливающая в целом запрет на использование СМИ в уголовно наказуемых целях, должна содержать конкретный запрет на распространение "заведомо ложных сведений", то есть клеветы. В случае появления в законе такого положения регулирущее ведомство получило бы право объявлять СМИ предупреждения за неточную информацию, а после трех таких предупреждений суд может запретить работу средства массовой информации.
Думские единороссы одобрили ее в первом чтении 25 апреля, но на прошлой неделе на совместном заседании трех партийных клубов сами же признали ее "юридически бессмысленной и безграмотной" (см. "Ъ" от 16 мая). Мнение, высказанное депутатами в клубах, и вывело на вчерашнее решение президиум фракции единороссов.
Члены президиума, как сообщил вчера лидер единороссов Борис Грызлов, решили "поправку в данном виде не поддерживать" и создать "рабочую группу для того, чтобы готовить серьезные уточнения", а фактически новую редакцию закона о СМИ. Но вопрос, почему "поправка Шлегеля" в данном виде был одобрена в первом чтении, господин Грызлов сообщил, что "необходим был знак всему сообществу, всем уровням власти и четвертой власти" и этот знак был подан. То есть инициатива господина Шлегеля была использована для обновления всего закона. Ведь дело, по словам спикера, не только в том, что СМИ под видом рекламы публикуют материалы, "порочащие честь и достоинство граждан". При действующем законе, утверждает господин Грызлов, невозможно, к примеру, остановить поток телепередач, "которые навязывают зрителю и пропагандируют культ насилия". А нужно, чтобы "программы, воспитывающие высокие чувства, пропагандировали оптимизм".
На самом деле ""поправка Шлегеля" — это операция прикрытия", заявил "Ъ" депутат Госдумы первых четырех созывов Владимир Рыжков. Он напомнил, что подобные операции единороссы проводили под руководством Кремля и при принятии поправок в закон о партиях, поправок в закон о некоммерческих организациях. Сначала возникает чья-либо персональная, очень жесткая инициатива, которую единороссы обещают "якобы смягчить, но в итоге все равно появляется драконовский закон".
С господином Рыжковым солидарен и автор действующего закона зампред Союза журналистов РФ Михаил Федотов, который порекомендовал единороссам "не чесать там, где не чешется". В законе о СМИ, как заявил господин Федотов "Ъ", "чесать нечего", потому что этот закон — "фундамент, на котором нужно возводить стены".
Не исключено, что господин Федотов войдет в состав рабочей группы, которая займется обновлением закона. Во всяком случае, глава думского комитета по информационной политике Валерий Комиссаров вчера высказался за то, чтобы пригласить к совместной работе представителей журналистского сообщества. Но Роберт Шлегель вчера заявил, что не видит никакой необходимости в контактах с представителями профессионального сообщества, так как "не ждет от них ничего, кроме деструктива". При этом господин Шлегель уверен, что именно он должен возглавить рабочую группу, так как он "заварил эту кашу".
Рабочую группу, как сообщили "Ъ" вчера в пресс-службе фракции, возглавит первый вице-спикер Олег Морозов.