Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья обратилась с открытым письмом к президенту РФ Дмитрию Медведеву и главе правительства Владимиру Путину с просьбой приостановить действие президентского указа о ликвидации Госкомрыболовства, которое должно быть преобразовано в федеральное агентство при Минсельхозе. По мнению представителей рыбпрома, очередное преобразование управленческой структуры сорвет промысел и нанесет непоправимый вред отрасли.
Напомним, 12 мая президент Дмитрий Медведев подписал указ о ликвидации Госкомитета по рыболовству с преобразованием его в федеральное агентство в составе Минсельхоза. Накануне пять ассоциаций рыбопромышленников направили обращения премьеру Владимиру Путину, в которых попросили до января 2009 года сохранить полномочия Госкомрыболовства. В противном случае, по мнению представителей рыбпрома, попадают под угрозу уже объявленные год назад главой комитета Андреем Крайним реформы отрасли. Письма направили Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), Союз рыбопромышленников Севера, Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств, Российский профсоюз работников рыбной отрасли, Союз рыболовецких колхозов России (подробно об этом „Ъ“ писал вчера).
Глава приморской ассоциации Георгий Мартынов вчера заявил „Ъ“, что полностью поддерживает обращение коллег. «Ведь Госкомрыболовству еще не успели толком передать полномочия и штаты, а теперь — все обратно. Рыбаков тревожит, что до 2009 года новые структуры не успеют провести подготовительную работу для распределения промысловых участков на 10-летний срок»,— заявил он.
Кроме того, передел полномочий в управленческой структуре, по мнению господина Мартынова, может помешать распределению квот для лососевой путины нынешнего года. Промысел лососевых, который начинается в начале июня, составляет существенную долю экономики Камчатки и Сахалина, Приморье же наделено всего восемью участками. Однако весь объем добычи проходит на внутренний рынок через порты Приморского края. «Сорвем путину — подорвем экономику края»,— пояснил глава ассоциации.
Он напомнил, что рыбопромышленники всей страны долго добивались воссоздания Госкомрыболовства. «В прибрежных странах, где рыбной отраслью занимаются обособленные госструктуры, потребление рыбы доходит до 22 кг в год на душу населения. В России, где Минсельхоз ведал всем разом, включая нашу отрасль, — до 12 кг в год»,— сопоставил господин Мартынов. Нынешнее решение руководства страны вернуть отрасль Минсельхозу рыбопромышленниками Приморья воспринимается негативно.
Авторы обращения выступили в защиту комитета: «За период менее года Госкомрыболовству РФ удалось стабилизировать ситуацию в рыбной отрасли и планомерно осуществлять мероприятия, направленные на дальнейшее укрепление экономики в отрасли. Это стало возможным благодаря высокому статусу государственного органа, что позволяло ему прямо взаимодействовать с правительством и другими госорганами. Ликвидация комитета вновь лишит отрасль возможности эффективно осуществлять нормативное регулирование рыболовства. Этому яркой иллюстрацией являлась бездеятельность Федерального агентства по рыболовству при Минсельхозе РФ. На протяжении четырех лет его существования не были исполнены прямые указания президента РФ, отрасль фактически была неуправляема, а все вопросы приходилось решать напрямую с Минсельхозом РФ».
Приморские рыбопромышленники просят приостановить действие указа о ликвидации Госкомитета по рыболовству РФ и поручить правительству РФ провести анализ эффективности управления рыбной отраслью. Затем, предлагает АРПП, на основе полученных данных можно будет принять оптимальное решение по управлению отраслью.
Эрнест Филипповский