Вчера аукцион по продаже прав недропользования на участке Урегольский Новый в Кемеровской области, начавшийся еще 25 апреля, так и не завершился. Роснедра потребовали от его участников, поднявших стоимость лота до 13,55 млрд руб., представить к 18 июня документы, подтверждающие их платежеспособность. Однако к началу нового раунда аукциона ситуация может кардинально измениться — участком заинтересовались силовики. Представитель следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Кемеровской области заявил о возбуждении уголовного дела по факту незаконной добычи угля на участке.
Сразу после того, как участники аукциона собрались, председатель аукционной комиссии, заместитель начальника управления лицензирования Федерального агентства по недропользованию РФ (Роснедра) Александр Андреев объявил о перерыве до 26 июня. Чиновник заявил, что участники по решению агентства должны представить к 18 июня документы, подтверждающие их платежеспособность. Доказательствами финансовой состоятельности могут быть сведения о собственных и заемных средствах участников. Судя по всему, участники торгов были готовы к такому развитию событий. Тем более что перерыв, объявленный 29 апреля до вчерашнего дня, так и не привел к какому–то разрешению ситуации на аукционе, которую сами его участники и эксперты называют тупиковой. Напомним, 25 апреля аукцион прошел 2300 шагов, в результате цена возросла с 50 млн руб. до 11,55 млрд руб. Через четыре дня было сделано еще 400 шагов, а цена поднялась до 13,55 млрд руб. В обоих случаях борьба шла главным образом между разрезом «Сереульский» и «Тулаинкомом», который и предложил последнюю цену на аукционе. По мнению члена аукционной комиссии, заместителя губернатора Кемеровской области по экологии и природным ресурсам Владимира Ковалева, эта цена абсолютно нереальна.
Участок Урегольский Новый Урегольского месторождения расположен на юге Кузбасса. Непосредственно к его границам примыкает горный отвод разреза «Сибиргинский», рядом расположены отводы ООО «Шахтоучасток «Урегольский» (принадлежит «Южному Кузбассу») и ЗАО «Шахта «Казанковская» (в соотношении 50 на 50 принадлежит ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и «Южкузбассуглю»). Запасы на участке составляют 37 млн т угля марок ТС, Т, КС (в основном энергетические). Заявки на аукцион 25 апреля подали ОАО «Разрез «Сереульский» (принадлежит «Новосибирскэнерго»), ОАО «РУСАЛ Ачинский глиноземный завод», ООО «Сахалинуголь–7», ОАО «Тулаинком» и ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс». Ачинский глиноземный завод от участия в аукционе отказался до его начала.
Возможно, к 26 июня ситуация на аукционе по Урегольскому Новому прояснится не только после получения финансовых документов его участников, но и в связи с обвинениями «Южного Кузбасса» в ведении незаконной добычи на этом участке. Вчера пресс–секретарь следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Кемеровской области Надежда Ананьева сообщила, что управление возбудило уголовное дело по ст. 255 УК РФ («Нарушение правил охраны и использования недр при эксплуатации горнодобывающих предприятий, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба») по факту незаконной добычи угля на участке. По ее данным, следователи уже установили, что с 2006 года по 13 марта 2008 года «неустановленные работники филиала «Южного Кузбасса» — разреза «Сибиргинский», действуя умышленно, в коммерческих интересах данной организации, незаконно вели добычу угля» на Урегольском Новом. Она составила «не менее 1,123 млн т угля стоимостью около 700 млн руб.». По словам госпожи Ананьевой, следствие продолжается.
У представителей «Южного Кузбасса» другое объяснение этих событий. Вчера исполнительный вице–президент «Мечела» Александр Шмохин, представляющий угольную компанию на аукционе, зачитал аукционной комиссии и участникам торгов заявление «Южного Кузбасса». Как следовало из документа, еще в 1994 году «Сибиргинскому» была выдана лицензия на право пользования недрами, которая предоставляла право на разработку всех запасов участка Урегольский 1–2, включая те, что позднее стали запасами участка Урегольский Новый. Все эти запасы были учтены на балансе разреза, и в конце 2005 года Государственная комиссия по запасам РФ утвердила их для «Сибиргинского». Однако, сообщил господин Шмохин, «уточненные границы горного отвода», куда входил и Урегольский Новый, так и не были включены в лицензию на недропользование «по не зависящим от «Южного Кузбасса» причинам». Поэтому «Южный Кузбасс» инициировал аукцион по участку Урегольский Новый. Как заявил представитель «Мечела», «работы на этом участке проводились «Южным Кузбассом» в полном соответствии с действующим законодательством и с разрешения контролирующих органов, в ходе работ было добыто 1,1 млн т угля». Заявление было сделано, чтобы «организаторы и участники аукциона учли» неточность данных о запасах в объявлении о проведении аукциона по Урегольскому Новому. Александр Андреев вчера не стал комментировать позицию «Южного Кузбасса», как и представитель «Сереульского» Данил Никитин.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Игорь Лавренков, Кемерово
