Депутаты волгоградской облдумы намерены разработать пакет законодательных инициатив, ужесточающих госрегулирование сферы потребительской кооперации. По мнению законодателей, работа многих из потребкооперативов «очень напоминает деятельность «финансовых пирамид». Сами кооператоры ситуацию не комментируют.
Комитет по экономической политике, промышленности, транспорту и связи волгоградской облдумы принял решение выйти в Государственную думу с законодательной инициативой «об усилении контроля за деятельностью кредитно-потребительских кооперативов граждан» (КПКГ). «В последнее время появилось большое число обманутых вкладчиков, которым не вернули вложенные средства, — пояснил господин Ефимов. — Помимо этого деятельность многих потребкооперативов очень напоминает работу «финансовых пирамид», которые обещают людям нереальные проценты по вкладам». После разработки пакета инициатив депутаты планируют направить его на обсуждение в госдуму. Идею депутатов поддерживают и в администрации области. «Сейчас в Госдуме лежит закон о потребкооперации, поэтому предложения от региона будут к месту, — считает начальник отдела финансовых и кредитных ресурсов комитета экономики администрации Волгоградской области Николай Гринин. — Тем более что госрегулирование этой сферы — почти решенный вопрос». Господин Гринин напомнил, что сейчас в правительстве и Госдуме «активно рассматривается вопрос» о создании «некоего федерального регулирующего органа», который будет контролировать деятельность КПКГ. Эта структура, в свою очередь, будет аккредитовывать саморегулируемые организации (СРО), которые возьмут часть контролирующих функций на себя.
По информации комитета экономики администрации Волгоградской области, в регионе работают 137 местных кредитных потребительских кооперативов и 280 представительств иногородних КПКГ. Количество пайщиков — 190 тыс. человек. За 9 месяцев прошлого года эти организации выдали займов на 2,8 млрд рублей. В первом полугодии 2008 года, по прогнозу комитета, объем займов составит 2,1 млрд рублей (+115,4%).
Инициатива облдепутатов появилась после нескольких скандальных историй с отказом КПКГ вернуть вклады своим пайщикам. По информации „Ъ“, сейчас некоторые из наиболее крупных волгоградских кооперативов проверяются УБЭП облГУВД. В опрошенных „Ъ“ КПКГ комментировать ситуацию в этом контексте нерешились из-за «возможных негативных последствий и оттока вкладчиков».
Между тем эксперты упорно говорят о грядущем кризисе сферы потребкооперации и даже называют примерные сроки массового обвала КПКГ — август этого года. Сотрудник кафедры теории финансов, кредита и налогообложения Волгоградского госуниверситета Людмила Салосина полагает, что вполне возможно повторение ситуации 90-х годов. «Кредитные кооперативы можно представить в виде финансовой пирамиды, поскольку для удовлетворения потребностей первоочередных пайщиков в основном используются денежные средства вновь вступивших, — пояснила госпожа Салосина. — Кооперативная система требует постоянного привлечения новых участников извне, но неизбежно наступит момент, когда резервы для привлечения иссякнут».
Александр Васильев, Наталия Гливенко
