«Дубки» оставили в зеленой зоне

Намерения самарской компании «Молл Менеджмент» построить в нижегородском парке «Дубки» торгово-развлекательный комплекс «Парк Хаус» стоимостью $130 млн оказались снова заблокированы судом. В законную силу вступило судебное решение о недействительности постановления городской думы, которым депутаты фактически отдали треть парка под застройку. Аналитики не исключают, что процедура изменения статуса парковых земель может быть инициирована заново, так как «Дубки» по-прежнему привлекательны для инвесторов.

Очередное решение по делу парка «Дубки», поставившее логическую точку в затянувшемся процессе, во вторник вынесла судебная коллегия Нижегородского областного суда, куда с жалобой обратились дума и администрация Нижнего Новгорода. Власти не согласились с признанием райсудом недействительным постановления гордумы от 20 июня 2007 года, которым депутаты разрешили перевод трети территории парка в зону деловой активности. Дело дошло до кассационной инстанции, и в итоге суд отказал гордуме в удовлетворении жалобы, а ее постановление, изменившее зонирование парковых земель в пользу строительства, признано недействующим со дня издания. Истцы — инициативная группа жителей района «Дубков» — остались удовлетворены исходом процесса. «Из переписки с областным градостроительным департаментом очевидно, что площадь застройки парка реально составила бы около половины его территории. И это в промышленном Ленинском районе, где и так катастрофически не хватает зелени. Мы отвоевали себе право дышать», — сказала „Ъ“ одна из активисток группы Ирина Котельникова.
Напомним, судебные тяжбы вокруг парка начались в прошлом году, после того как самарская компания «Молл Менеджмент» изъявила желание построить в «Дубках» торгово-развлекательный центр «Парк Хаус» стоимостью около $130 млн. Получив одобрение инвестиционного совета при губернаторе, инвестор прошел согласования в администрации и думе Нижнего Новгорода. Депутаты большинством голосов внесли изменения в муниципальные правила землепользования и застройки, разрешив перевод 5,3 га парка из зоны парков в зону деловой активности и санкционировав тем самым возможность застройки парка.
Теперь же городская дума в течение трех месяцев должна отменить принятое год назад постановление по «Дубкам», вернув территории парка первоначальный статус. «Пока мы не получили решение суда, я воздержусь от комментариев. Безусловно, этот вопрос будет вынесен на обсуждение депутатов, но нам нужно ознакомиться с текстом», — сообщил „Ъ“ заместитель председателя гордумы Андрей Осипенко. Руководитель проекта «Парк-Хаус» в Нижнем Новгороде Юрий Вырыпаев также отказался от комментариев, сославшись на отсутствие судебного решения. Не стали прогнозировать свои дальнейшие действия и в самарском офисе компании «Молл Менеджмент». Ранее представители инвестора признавали, что им очень интересен Нижний Новгород, однако с таким сопротивлением общественности они не сталкивались ни в одном городе, где развивают свою сеть торговых центров. Участники нижегородского рынка на условиях анонимности признали, что цель помешать строительству есть у конкретных местных игроков.
Эксперты отмечают, что очередное судебное решение, несмотря на вступление в законную силу, также может быть обжаловано. «Практика того, насколько часто вышестоящие инстанции отменяют судебные постановления нижестоящих судов, весьма неоднозначна и напрямую зависит от содержащихся в деле доказательств. Но в данном случае, когда речь идет о нарушении прав и свобод граждан, проживающих вблизи парка, можно предположить, что дальнейшее обжалование решения суда малоперспективно», — говорит юрист нижегородского представительства «Яковлев&Партнеры» Владимир Готлиб, отмечая, что у подобной категории дел всегда имеется общественный резонанс, который необходимо учитывать органам власти.
В оценке действий самарской компании эксперты разошлись. Директор Нижегородского центра научной экспертизы Татьяна Романчева не исключает, что инвестор может заново инициировать процедуру изменения зонирования «Дубков»: «Эта территория очень лакомый кусок для инвесторов. Она весьма перспективна для размещения торговых площадей из-за хорошей транспортной доступности и отсутствия конкурентов». В то же время пожелавший остаться неназванным участник нижегородского строительного рынка полагает, что «Молл Менеджмент» не заинтересован в продолжении тяжбы. «Осенью 2007 года самарские инвесторы получили одобрение инвестсовета при губернаторе на строительство «Парк Хауса» стоимостью более $50 млн на другом нижегородском участке — в микрорайоне Мещерское озеро», — напоминает собеседник „Ъ“.
Роман Кряжев, Нижний Новгород